為保護環境，防治汙染，規範地震災區活動板房拆解處置工作（zuò），促進資源回收利用，製定本指南。

一（yī）、適用範圍

本指南適（shì）用於汶川地震災區活動板房拆解處置工作。

二、編製依據

GB 7959-1987 糞便無害（hài）化衛生標（biāo）準

GB 18485-2001 生（shēng）活垃圾焚燒汙染控製標準

GB 4915-2004 水泥工業大氣汙染物排放標準

GB 18599-2001 一般工業固體廢物貯存、處置場汙染控製標準

GB 8978-1996 汙水綜合排放（fàng）標準

GB 16297-1996 大氣汙染物（wù）綜合排放標準

災後廢墟清理及廢物管理（lǐ）指南（試（shì）行）（環境（jìng）保（bǎo）護（hù）部公告2008年第15號（hào））

危險廢物（wù）經營許可證（zhèng）管理辦法（國務（wù）院令第408號）

三、活（huó）動板房拆解處（chù）置原則

1. 活動板房原有的使用功能結束後，應根據當地災後重（chóng）建和生（shēng）產（chǎn）、生活的需要，采用適（shì）當方式對其進行合理利用（yòng）和（hé）處置，盡量使其物盡其用，避免資源浪費。

2. 活動板房應優先考慮（lǜ）整體就地利用、拆解後（hòu）異地利用和作為救災（zāi）物資儲備；在無法采用上述方式再利（lì）用（yòng）的情況下，可考慮對活動板房進行拆解，同（tóng）時對有用材料進行回收利用，對其他材料進（jìn）行安全處理處置。

3. 活動（dòng）板房的拆解、運輸、利用（yòng）和處理處置工作應符合有關法律、法規及（jí）施工安全相關標準。

四（sì）、活動板房拆解處置準備工作

活動（dòng）板房拆解處置工作主管部門應在拆解處置工作開（kāi）始前，完成以下準備工作：

1. 通過調查了解當地活動板房的材料組成、種類、數量，估算可就地利用、異地利用和作為物資儲備的數（shù）量，及需要拆解處置（zhì）的數量。

2. 通過調查了解災區及周邊地區乃至全國範圍內（nèi）的可用於活動板房拆解處置的技術及資源，包括專業的拆解、利用或處置設施及單位，可臨時利用或處置（zhì）的（de）設施（如水泥窯）及單位，可（kě）能的材料（liào）利用市場（chǎng）等。

3. 製定活動（dòng）板房拆解和材料管理方案，方案（àn）應包括以下（xià）內容（róng）：

（1）活動板房的拆解程（chéng）序，各類（lèi）材料的處（chù）置方案；

（2）活動（dòng）板房（fáng）拆解過程中的衛生防護和環境保護措施；

（3）活動（dòng）板房拆解（jiě）過程（chéng）中的環境及安全的風險事故（gù）應急措（cuò）施；

（4）拆解材料臨時堆放、貯（zhù）存（cún）和（hé）處置場地的地點、數量、形式和方法；

（5）活動板房拆解的組織形式、人員安排，有關培訓和紀律教育方案；

（6）活動板房拆解、轉運、處（chù）置的經費來源及後勤保障和技術支持措施（shī）。

五、活動板房的拆解

1. 拆解前應對活動板房內的所（suǒ）有物品（pǐn）進行清理，首先清理廢含汞熒光燈管、廢鉛酸蓄電池、清潔劑、殺蟲劑、滅鼠劑、油漆等物品，按（àn）照危險廢物有關規定和標準進行收集、轉運（yùn）和處置；對電線（xiàn）、金屬等有回收價值的物品進行回收利用；其他物品按照生活（huó）垃圾有關規定和標準進行收集、集中運送和處置。

2. 活動板房拆解前應首先拆除並回收區域供電、供水、供氣及（jí）汙水處（chù）理設施，汙水處理設施應（yīng）首先（xiān）清除殘留物，用（yòng）4%漂白粉上清液按（àn）0.2～0.3kg/m2噴（pēn）灑消毒，作用半小時後再進行設施的拆除與回收。

3. 醫療、炊事、洗浴用活動板房拆解前（qián）應用4%漂白粉上清（qīng）液按0.2～0.3kg/m2噴灑消毒地麵和地麵以上2m的牆（qiáng）壁（bì），作用半小時後再進行拆解。

4. 活動板（bǎn）房中的廁所拆解前應（yīng）徹底清除化糞池和板房內殘留的汙物，化糞池、廁所地麵、坑穴表麵和地麵以上2m的牆壁用4%漂白粉上（shàng）清液按（àn）1～2kg/m2噴灑，作（zuò）用半小時後再（zài）進行拆（chāi）解工作。

5. 汙水處理設施和化糞池清除（chú）出的殘留汙物按照生活垃圾管理有關規定和標準進行處置。

6. 活動板房拆解過（guò）程應按照如下順序拆卸並分類收集：門窗玻璃、塑鋼門窗框、緊固件、鋼柱（zhù）梁、PVC或鋁合金吊頂、彩鋼（gāng）泡沫板（牆體）等材料。

7. 活（huó）動板房拆解（jiě）過程（chéng）中應注意保持（chí）彩鋼泡沫板材料的完整性，不得隨（suí）處丟棄泡沫材料。

8. 活（huó）動板房拆（chāi）解工作完成後，應對（duì）整（zhěng）個過渡安置區（qū）內遺灑的泡沫材（cái）料進行清理，並按照生活垃圾（jī）管理有關規定和標（biāo）準進行處置。

9. 對活動板房拆解的管理應滿足如下要求：

（1）活動板（bǎn）房拆解下的（de）材料應有專人看管；

（2）活動板房拆解工作應有組織的實施（shī），工作人員應經過專業培訓，不得擅自（zì）拆除（chú）活動板房；

（3）不得在大風大雨等惡劣（liè）天氣情況下從事活動板房拆解工（gōng）作。

六、彩鋼泡沫板的分拆

1. 需要分拆的彩鋼（gāng）泡沫板應運（yùn）至指（zhǐ）定的泡沫板分拆（chāi）處置中心集中分拆，分拆不得在活動板房拆解現場進行。可在活動（dòng）板房較為集（jí）中的地方選址建設泡沫板（bǎn）分拆處置中（zhōng）心。

2. 活動板房分拆處置中心應有密閉的生產廠房和密（mì）閉、獨立的泡沫貯存車間。

3. 彩鋼泡沫板運輸過（guò）程（chéng）需采取相（xiàng）關措施，避免泡沫沿途遺灑。

4. 彩鋼泡沫板分拆處置中心應采取相（xiàng）關措施防止分拆過程中泡（pào）沫飛揚，汙（wū）染當地環境。

5. 彩鋼礦物（wù）棉板（bǎn）分拆工作人員應戴口罩、手（shǒu）套，穿工作服，避免（miǎn）皮膚接觸礦物棉，防止吸入粉塵。

6. 彩鋼泡沫板拆分下來的泡（pào）沫堆存應采取相關措施避免（miǎn）泡沫飛散，並盡早處理處置。

7. 不得采取露天焚燒等（děng）簡易（yì）方式處理處置泡沫材料。

七、泡沫熱壓造粒處理

1. 可在（zài）彩鋼泡沫板（bǎn）分拆（chāi）處置中心附近選址建立泡沫熱壓造粒初級處理中心，采用熱壓成型技術縮小物料體（tǐ）積，便（biàn）於（yú）運輸貯存。

2. 泡沫粉碎預處理過程應采取相關措施避（bì）免泡沫飛散，汙染環境。

3. 泡（pào）沫（mò）清洗、熱壓生產等過程產生的廢水排放應符合《汙水綜合排放標準》（GB8978-1996）的要求。

4. 熱壓處理設備應（yīng）密閉運行，運行期間產生（shēng）的氣體（tǐ）排放應符合《大氣汙染物綜合排放標準（zhǔn）》（GB16297-1996）的要求。

5. 熱壓造粒（lì）過程中產生的固體廢物按一般工業固體廢物要求進行收集（jí）、轉運和處置。

6. 操作人員必須（xū）經過專門培訓，工作時應采取必要的防護措施。

7. 應采取（qǔ）有效的消防措施，防止發生火災。

八、泡沫材料的處置

彩鋼（gāng）泡沫板分拆後（hòu）產生的泡沫材料可（kě）采（cǎi）用（yòng）水泥窯共處置或垃圾焚燒爐處置。

1. 采（cǎi）用水泥（ní）窯共處置泡沫材料（liào）應滿足如（rú）下要求：

（1）水泥廠應在（zài）廠（chǎng）區內建設（shè）專用泡沫堆存廠房和破碎廠房；

（2）泡沫的破碎過程中應采（cǎi）取（qǔ）相關措施（shī）避免泡沫飛散；

（3）破碎的（de）泡沫應采用塑料（liào）袋等材料封裝後投加到（dào）水泥窯（yáo）中（zhōng），投加過程（chéng）應避免泡沫飛散；

（4）泡沫（mò）破碎（suì）的程度應適合水泥窯投（tóu）加口的形狀；

（5）泡沫通過水泥窯共（gòng）處置應從水泥窯的窯尾添加；

（6）泡沫水泥窯共處置過程（chéng）應保證（zhèng）尾氣達標排放。

2. 采用垃圾焚燒爐處置泡沫材料（liào）應滿足如下要求：

（1）泡沫焚燒處置過程應采取相（xiàng）關措施避免泡（pào）沫飛散；

（2）垃圾焚燒爐應具備完善的尾氣（qì）治理係統，泡沫焚燒處置過（guò）程應保證尾氣達（dá）標（biāo）排放。