現公布(bù)《國務院關於修改和廢(fèi)止部分行政法規的決定》,自公布之日(rì)起施行。
總理 李克強
2018年3月19日(rì)
為了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,國務院(yuàn)對取消行政許可項目及製約新產業、新業態、新模式發展涉及的行政法規進行了清理。經過清理,國務院決定(dìng):
一、對18部行政法規的(de)部分條款予以修改。(附件1)
二、對5部行政法規予以廢止。(附件2)
本決定自公布之日起施行。
附件:1.國務院決定(dìng)修改的行政法規
2.國(guó)務院決定廢止的行政法規
附件1
一、將《中華人民共和國計量(liàng)法實(shí)施細則》第二條修改為:“國家實行(háng)法定計量單位製度。法定計量單位的名(míng)稱(chēng)、符(fú)號按照國務院關於在我國統一實行法定計量單位的有關規定執行。”
刪去第十四條、第十五條。
第十六條改為第十(shí)四(sì)條,修(xiū)改(gǎi)為:“製造、修理計量器具的企業、事業單位和個體工商戶須在固定(dìng)的場所從事經營,具有符合(hé)國家規定的生產設施、檢驗條件、技術人員等,並滿足安(ān)全(quán)要(yào)求(qiú)。”
刪去第十七條。
第二十(shí)三條改為(wéi)第二十條,將其中的“凡沒有產品合格印(yìn)、證和《製造計量器具許可證》標誌的計量器具不得銷售”修改為“凡沒有產品合格印、證標誌的計量器具不得銷售”。
第四十條改(gǎi)為第三十七(qī)條,刪(shān)去其中的“製(zhì)造、修理計量器具申請許可證”。
第四十四條改為第四十一條,修改為:“違反《中華人(rén)民共和國計(jì)量法》第十四條規定(dìng),製造、銷售(shòu)和進口非法定計量單位的計量器具的,責令其停止(zhǐ)製造、銷售和進口,沒收計量器具和全部違(wéi)法所得(dé),可並處相當其違法(fǎ)所得10%至50%的(de)罰款。”
刪去第四(sì)十七條。
二、將(jiāng)《中華人(rén)民(mín)共和國河道管理條例》第十五條中的“上級河道主管機關”修改為“縣級以上地方人民政府(fǔ)河道主管機關”。
三、刪去《中華(huá)人民共和國防治海岸工程建設項(xiàng)目汙染損害海洋環境管理(lǐ)條例》第十一條
第十二條改為第十一條,修改為:“海岸(àn)工程建設項目竣(jun4)工驗收時,建設項目的環境保護設施經驗收合格後,該(gāi)建設項目方可正式投(tóu)入生產或者使用。”
四、將《水庫大壩安全(quán)管理條例》第十六條修改為:“大壩壩頂確需兼做公路的,須(xū)經科(kē)學論證和縣級以上地方人(rén)民政府大壩主管部門(mén)批準,並采取相應的安(ān)全維護措施。”
五(wǔ)、將《城市供水條例》第(dì)十九條修改為:“城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,經工商行政管理機關登記注冊後,方可從事經營(yíng)活動。”
刪去第三十二條第一款中(zhōng)的“報城市供水行政主管部門和衛生行政主管部門批準”。
六、將《城市房地產開發經營管理條例》第十七條(tiáo)修改為(wéi):“房地產開發(fā)項目竣工,依照《建設工程質量(liàng)管理條例》的規定驗收合格後,方可交付使用。”
刪去第十(shí)八條、第三十(shí)六條、第三十七條。
七、刪去《中華人(rén)民共和國森林法實施條例》第三十四條第一款。
第四十條(tiáo)修改為:“違反本(běn)條例規定,收購沒有林(lín)木采(cǎi)伐許可證或者其他合法來源證(zhèng)明的木(mù)材的(de),由縣級以上人民政府林業主管部門沒(méi)收非(fēi)法經營的木(mù)材和違法所得,並處違法所得2倍以下的(de)罰款。”
八、刪去《中華人民共(gòng)和國人民幣(bì)管理(lǐ)條例》第(dì)二十六條。
第四十四條改為第四十三(sān)條(tiáo),將第一款中的“違反本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條第一款(kuǎn)第二項和第(dì)四項規定的”修改(gǎi)為“違反本條例第二十五條、第二(èr)十六條第一款第二項和第四項規定的”。
九、刪去《物業管理條例》第二十四條中的“具有相應資(zī)質的”。
第三十二條第二款修改為:“國務院建(jiàn)設行政主管部門應當會同有關部門建立守信聯合激勵和失信聯(lián)合(hé)懲戒機製(zhì),加強行業誠信管理。”
刪去第五(wǔ)十九條。
第六十條改為第五十九條,刪去其(qí)中的“情節嚴重的,由頒發資質證書的部門吊銷資質證書”。
第六十一條改為第六十條,刪去其中(zhōng)的“物業服務企業挪用專項維修資金,情節嚴重的,並由頒發資質證書的部門吊(diào)銷資質證書”。
十、刪去(qù)《中華人民共和(hé)國知識產權海關保護條例》第三十二條。
十一(yī)、刪(shān)去《病原微生物(wù)實驗(yàn)室生物(wù)安全管理條例》第二十一條第二款。
第二十二條第一款中(zhōng)的“取得從事高致病(bìng)性病原微生物實驗活動資格證書的實(shí)驗室,”修改為“三(sān)級、四級實(shí)驗室”。
第二十三條第一(yī)款(kuǎn)中(zhōng)的“取得相應資格證書的實驗室”修改(gǎi)為“具備相應條件的(de)實驗室”。
第二十六條修改(gǎi)為:“國務院衛生主(zhǔ)管部門(mén)和獸醫主管部門(mén)應當定期(qī)匯總並互相通報實驗室數量和實驗室設(shè)立、分布(bù)情況,以及三級、四級實驗室從事高致病性(xìng)病原微生物實驗活動的情況。”
第(dì)五十六條修改為:“三級、四級(jí)實驗室未經批準從事某種高致病性病原微生物或者疑似高(gāo)致病性病原微生(shēng)物實驗活動的,由縣級以上地方人民政府衛生主管部門、獸醫主管部門依照各自職責,責令停止有關(guān)活動,監督其將用於(yú)實驗(yàn)活動的病原微生物銷毀或者送交保藏機構,並給予警告;造成(chéng)傳染病傳播、流行或者(zhě)其他嚴重後果的,由實驗室的設立單位對主要負責(zé)人、直接(jiē)負責的主管(guǎn)人員和其(qí)他直接責任人員,依法給予撤職、開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
第五十八條中(zhōng)的“衛生主管部門或者獸醫主管部門對(duì)符合(hé)法定條(tiáo)件(jiàn)的實驗室不頒發從事高致病性病原微生物實驗活(huó)動的(de)資格證書,或者對出入境檢驗檢疫機構為了(le)檢驗檢疫工作的緊急(jí)需要”修改為“衛生主管部門或者獸醫主管部(bù)門(mén)對出入境檢(jiǎn)驗檢(jiǎn)疫機構為了檢(jiǎn)驗檢(jiǎn)疫工作的(de)緊急需要”。
第六十一條中的“由原發證部門吊銷該實驗室從事高致(zhì)病性病原微生物相(xiàng)關實(shí)驗活(huó)動的資格證書”修改為“責令停止該項實驗(yàn)活動,該實驗室2年內不得申請從事高致病性病原微生物實驗活動”。
十二、將《中華人民共和國瀕危野生動植物進出口管理條例》第十條修(xiū)改為:“進口或者出口瀕(bīn)危野生動植物(wù)及其產品(pǐn)的,申請人應當按照管理權限,向其所在(zài)地的省、自(zì)治區、直轄市人民政府農業(漁(yú)業(yè))主管部門提出申請,或者向國(guó)務院(yuàn)林業主管(guǎn)部門提出申請,並提交下列材料:
“(一)進口或者出口合同(tóng);
“(二)瀕危野生動植物及其產品的名(míng)稱(chēng)、種(zhǒng)類、數量和用途;
“(三)活體瀕危野生動物裝運設施的說(shuō)明資料;
“(四)國務院野生動植物主管部門公示的其他應當提交的材料。
“省、自治區、直轄市(shì)人民政(zhèng)府農(nóng)業(漁業)主管部門應當自收到申請之日起10個工作日內簽署意見,並將全部申請(qǐng)材料轉報國務院農業(漁業)主管部門。”
十三、刪去《防(fáng)治海洋工(gōng)程建設項(xiàng)目汙染損害海洋環境管理條例》第十條第一款、第十三條中的“委托具有(yǒu)相應環境影響評價資質的(de)單位”。
刪去(qù)第十五條。
第二十九條改為第二十八條,第一款修改為:“海(hǎi)洋工程需要拆除或者改作他(tā)用的,應當在作業前報原核(hé)準該工程環境(jìng)影響報告(gào)書的海洋主管部門備案。拆除或者改變用途後可能產生重大(dà)環境(jìng)影響的,應當進行環境影響評價。”
第四(sì)十七(qī)條改為第四(sì)十六條,將第三項中的(de)“批準”修改為“備案”。
十四、刪去《土(tǔ)地調(diào)查條例》第十三條第二款第二項中的(de)“資質(zhì)和”。第三款修改為:“國務院國土資源主管部門(mén)應當會同(tóng)國務院有關(guān)部門加強對承擔土地調查任務(wù)單位的監管和服務。”
十五、將《防治船舶汙染海洋環境管理條例》第十四條(tiáo)第一款中的“批準”修改為(wéi)“備案(àn)”。
十六、刪去《消耗(hào)臭(chòu)氧層物質管理條例》第十一條第一款第三項(xiàng)中的“環境保護主管部門”。
十七、將《中華(huá)人民共(gòng)和國海關事務擔保條例》第十條(tiáo)修改為:“按照海關總署的規(guī)定經海關認定的高(gāo)級認證企業(yè)可以申請免除擔保(bǎo),並按照海關規定辦理有關手續。”
十八、刪去《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十一條第一款。
刪去(qù)第十三條第一款中的“其資格許可和”,刪去(qù)第三款。
此外,對相關行政(zhèng)法規中的條文序(xù)號作相(xiàng)應調整。
附件2
一、中華人民共和(hé)國(guó)私營(yíng)企業暫行(háng)條例(1988年6月(yuè)25日國務院發布)
二、中(zhōng)華人民共和國水汙(wū)染防(fáng)治法(fǎ)實施(shī)細則(zé)(2000年3月20日(rì)國務院發布)
三、地質勘查資質管理條例(2008年3月3日(rì)國務院公布)
四、種畜禽管理條例(1994年4月15日國務院發(fā)布 根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)
五、勞動教養試行辦法(fǎ)(1982年1月21日國務院批準)