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中華人民共和國節約能源法

(1997年11月1日第八屆全(quán)國人民代表大會常務委(wěi)員會第二十八次會議通(tōng)過 2007年10月28日(rì)第(dì)十屆全國人民代表大會常務委員會第三十(shí)次會議修訂 根據2016年(nián)7月2日(rì)第十二屆全國人民代表大會常務委(wěi)員(yuán)會第二十一次會議(yì)《關於(yú)修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》第一次修(xiū)正 根據2018年10月26日第十三(sān)屆全國人民代表大會常務委員會第六次(cì)會(huì)議《關於修改〈中華人民共和國野生動物保(bǎo)護法〉等十五部法(fǎ)律的決定》第二次修正)

目錄

第一章 總則

第二章 節能(néng)管(guǎn)理

第三章 合理使用與節約能源

        第一節 一般規定

        第二節 工業節能

        第三(sān)節 建築節能

        第四(sì)節(jiē) 交通運輸節能

        第五節 公共機構節(jiē)能

        第六節 重(chóng)點用能單位節能

第四章 節能技術進步

第五章 激勵措施

第六章 法律責任

第七(qī)章 附(fù)則(zé)

第(dì)一(yī)章 總 則

第(dì)一條 為了(le)推動全社會節約能源,提(tí)高能源利用效率,保護和改善環境,促進經濟社會全麵協調可持續發展,製定本法。

第二條 本法所稱能源,是指煤炭、石油、天然(rán)氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通(tōng)過加工、轉換而取(qǔ)得(dé)有用能的各種資源。

第三條 本法所稱節約能源(以下簡稱(chēng)節能(néng)),是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措(cuò)施,從(cóng)能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個環節,降低消耗、減少(shǎo)損失和汙染物排(pái)放、製止浪(làng)費(fèi),有效、合理地(dì)利用能源。

第(dì)四條 節約資源是(shì)我(wǒ)國的(de)基本國策(cè)。國家(jiā)實施節約與(yǔ)開發並舉、把節(jiē)約放在(zài)首位的能源發展戰略。

第五條 國務(wù)院和縣級以上地方各級(jí)人民政府應當將節能工作納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃,並組織編製和(hé)實施節能中長期專項規(guī)劃、年度節能計劃(huá)。

國務院和縣級以上地方各級(jí)人民政府每年向本級(jí)人民代表大(dà)會或者其常務委員會報告節能工作。

第六(liù)條 國家實行節能目標責(zé)任製和節(jiē)能考(kǎo)核評價製度,將節能目標完成(chéng)情況作為對地方人民政府及其負責(zé)人考核評價的內容(róng)。

省、自治區、直(zhí)轄市人民政府(fǔ)每年向(xiàng)國務院報告節(jiē)能目標責任的履行情況。

第七條 國家實行有(yǒu)利於節能(néng)和環境保護的產(chǎn)業政策,限製發展高耗能、高汙(wū)染行業,發展節能環(huán)保型產業。

國務院和省、自治區、直轄市人民政府應當加強節能工作(zuò),合理調整產業結構、企(qǐ)業結構、產品結構和能源消費結構,推動企業降低單位產值能耗和單位產品能耗,淘汰落後的生產能力,改進能源的開發、加工、轉換、輸送、儲存和供(gòng)應,提高能源利用效率。

國家鼓勵、支持開發和利用(yòng)新能源、可再生能源。

第八條 國家鼓勵、支持節能科(kē)學技術的研究、開發、示範和推(tuī)廣(guǎng),促進節能(néng)技術(shù)創新(xīn)與進步。

國家開展(zhǎn)節能宣傳和教育,將節能知識納入國民教育和培訓體係,普及節能科學知識,增強全民的節能意識,提(tí)倡節約(yuē)型(xíng)的消費方式。

第九條(tiáo) 任何單位和個人都應當依法履(lǚ)行節能義務,有權檢舉浪費能(néng)源的行為。

新聞媒體應當宣傳節能法(fǎ)律、法規和政策,發揮輿論監(jiān)督作用。

第十條 國務院(yuàn)管理(lǐ)節能工作的(de)部門主管(guǎn)全國的節能監督管理工(gōng)作。國(guó)務院有關部門在各自的職責範圍內負責節(jiē)能監督管理工作,並接受國務院管理節(jiē)能工作的部門的指導。

縣級以上地(dì)方(fāng)各級人民政府管理節能工作的部門負(fù)責本行政區域內的(de)節能監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關部(bù)門在各自(zì)的職責(zé)範(fàn)圍內負責(zé)節能(néng)監督(dū)管理工作,並接受同級管理節(jiē)能工作的部門的指導。

第二(èr)章(zhāng) 節能管理

第十(shí)一條 國(guó)務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對節能工(gōng)作(zuò)的(de)領導,部署、協調、監督、檢查、推動節能工作(zuò)。

第十二條 縣級以(yǐ)上人民政府管理節能工作的部門和有關部門應當在各自的職責範圍內,加強對節能法律、法規和節能標準執行情況的監督檢查,依法查處違法用能行(háng)為。

履行節能監督管理職(zhí)責不得向(xiàng)監(jiān)督管理對象收取(qǔ)費用。

第十三條 國(guó)務院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和國務(wù)院有關部門依法組織製定(dìng)並適時修訂有關(guān)節能的國家標(biāo)準、行業標準,建立健全節能標準體係。

國(guó)務(wù)院標(biāo)準化主管部門會同國務院管理節能工作的部門(mén)和(hé)國務院有關部門製定強製性(xìng)的用能產品、設備能源效率標準和生產過程中耗能高的產品的(de)單位產(chǎn)品能耗限額標準。

國家鼓勵企業製定嚴於國家標準、行業標(biāo)準的企業節能標準。

省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市製定(dìng)嚴於強製性國家標準(zhǔn)、行業(yè)標準的地方節能標準,由省、自治區(qū)、直(zhí)轄市人民政府報經國務院批準;本法另(lìng)有規定的除外。

第十四條 建築節能的國家標準、行業標準由國務院建設主管部門組織製定,並依照法定程序發布。

省、自治區、直(zhí)轄市人民(mín)政府建設主管部門可以根據本地實際情況,製定嚴於國家標準或者行業標準的(de)地方建築節能標準,並報國(guó)務院標準化主管部門和國務院建設主管部門(mén)備案。

第十五條 國家實行固定資產投資項目節能評估和審查(chá)製度。不符(fú)合(hé)強製性節能標準的項目(mù),建設單位不得開工建設;已經建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資(zī)項目不符合強製性節能標準的,依法負責項(xiàng)目審批的機(jī)關不得批準建設。具(jù)體(tǐ)辦法(fǎ)由國務院管理節能工(gōng)作的部門會同國務院有關部門製定。

第十(shí)六條 國家對落後的耗能過高的用能產品、設備和生產工藝實行淘汰製度。淘汰的(de)用(yòng)能產品、設備、生(shēng)產工藝(yì)的目錄和實施辦法,由(yóu)國務院管理節能工作(zuò)的部門會同國務院有關部門製定並公布。

生產過(guò)程中耗能高的產品的生產單位,應當執行單位產品能耗限額標準(zhǔn)。對超過單位產品能(néng)耗限額(é)標準用能的生產單位,由管理節能工作(zuò)的部門按照國(guó)務院(yuàn)規定(dìng)的權(quán)限責令(lìng)限期治(zhì)理。

對(duì)高耗能的特種設備,按照國務院的規定(dìng)實行節能審查和監(jiān)管。

第十七條 禁止生產、進口、銷售國家明(míng)令淘汰或者不符合強製性能源效率標準的(de)用能產品(pǐn)、設備;禁止使(shǐ)用國家明令淘(táo)汰的用(yòng)能設備、生產工藝。

第十(shí)八條 國家對家用電器等使用麵廣、耗能(néng)量大的用能產品,實行能(néng)源效率標識管理。實行(háng)能源效率標識管理的產(chǎn)品目錄(lù)和實(shí)施辦法(fǎ),由國務院管理節能工作的部門會同國(guó)務院市場監督管理部門製定並(bìng)公布(bù)。

第十九條 生產者和進口商應當對列入(rù)國家能源效率標(biāo)識管理產品目錄的(de)用能產(chǎn)品標注能源效率標識,在產品包裝物上或者說明書中予以說明(míng),並(bìng)按照規定報國(guó)務院市(shì)場監督(dū)管理部門和國務院管理(lǐ)節能工作的(de)部門(mén)共同授權的機構備案。

生產者和(hé)進口商應當對其標注的能源效率標識及相關信息(xī)的準確性負責。禁止銷(xiāo)售應當標注而未標注能源效率標識的產品。

禁止偽造、冒用能源效率標識(shí)或者利用能(néng)源效(xiào)率標識進行虛假宣傳。

第二十條 用能產品的生產者、銷售者(zhě),可以根據自願原則,按(àn)照國家有關節能產品認證的規定,向經國(guó)務院認證認可監督管理部門認(rèn)可的從事節能產品認證(zhèng)的機構提出節能產品認證(zhèng)申請;經認證合格後(hòu),取得節能產品認證證書,可以在用能(néng)產品或者(zhě)其包裝物(wù)上使用節能產品認證標誌。

禁止使用偽造的節能產品認證標誌或者冒(mào)用節能產品認(rèn)證標誌。

第二十一條 縣級以(yǐ)上各級(jí)人民政府統計部門應(yīng)當會同同級有(yǒu)關部(bù)門,建立健全能源統計製度,完善能源統計(jì)指標體係,改進和規(guī)範能源統計方法,確(què)保能源統計數據真實、完(wán)整。

國務院統計部門會同國務院管理節能工作的部門,定期向社會公布各省、自治區、直(zhí)轄(xiá)市以及主要耗能行業的能源消費和節能情況等信息。

第二十二條 國家鼓勵節能服(fú)務機構的發展,支持(chí)節(jiē)能服務機構(gòu)開展節能(néng)谘詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。

國家支持(chí)節能(néng)服務機構開展節能知識宣傳(chuán)和(hé)節能技術培訓,提供節能信息、節能示範和其他公益性節能服務。

第二十三(sān)條 國家鼓勵行業協會在行業節(jiē)能規劃、節(jiē)能標準的製定和實施、節能技術推(tuī)廣、能源消費統(tǒng)計(jì)、節能宣傳培訓和(hé)信(xìn)息谘(zī)詢等方麵發揮作用。

第三章 合理使用與節(jiē)約能源

第一節 一(yī)般規定

第(dì)二十四條 用能(néng)單位應當按照合理用能的原則,加強(qiáng)節能管(guǎn)理,製定並(bìng)實施節能計劃和節能技術措施,降低能源消耗。

第二十五條 用能單位應當建立節能目標(biāo)責任製,對節能工作取得成績的集體、個人給予獎勵。

第二十六條 用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jiē)能(néng)教育和崗位節能培訓。

第(dì)二十七條 用(yòng)能單位應當加強能源計(jì)量管理,按照規定配備和使用經依法檢定合格的能源計(jì)量器具。

用能單位應當建立能源消費統計和能源利用狀況分(fèn)析製度,對各類能源的消費(fèi)實行分類計量和統計,並確保(bǎo)能源消費(fèi)統計數據真實、完整。

第二十(shí)八條 能源生產(chǎn)經營單位不得向本單位職工無償提供能源。任何單位不(bú)得(dé)對能源消費實行包費製。

第二節 工業(yè)節能

第二十九(jiǔ)條 國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府推進能(néng)源資源優(yōu)化(huà)開發利用和合理配置(zhì),推進有利於節能的行(háng)業結構調整,優化用能結構和企業布局。

第三十條 國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門(mén)製定電力、鋼鐵、有色金屬、建材(cái)、石油加工、化工、煤炭等主要(yào)耗能行(háng)業的節能技術政策,推動企業節能技術改造。

第三(sān)十(shí)一條 國家(jiā)鼓勵工業企業采用高效、節能的電動(dòng)機、鍋爐、窯爐(lú)、風機、泵類等設備,采用熱電聯產、餘熱餘壓利用、潔淨煤(méi)以及先進的用能(néng)監測和控製等(děng)技術。

第(dì)三十二條 電網企業應當按照國務院有關部門製定的節能發電(diàn)調度管理的規定,安排清(qīng)潔、高效和符(fú)合規定的熱電聯產、利用餘熱餘壓發電(diàn)的機組以及其他符合資源綜合利用規定(dìng)的發電機組(zǔ)與電網並網運行,上網電價執行國家有關規定(dìng)。

第(dì)三十三條 禁(jìn)止新建不符合國家規定的燃煤發電機組、燃油發電機組和燃煤熱(rè)電機(jī)組。

第三(sān)節 建築節能

第三十四條 國務院建(jiàn)設主管部門(mén)負責全國建(jiàn)築節能的監督管理工作。

縣級以上地方(fāng)各級人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內建築節能的監督管理工作。

縣級(jí)以上地方各級人民政府建設主管部門會同同級管理節能工作(zuò)的部門編製本行(háng)政區域內的建築節能規劃。建築節能規劃應當包括既有建築節能改造計劃(huá)。

第三十五條 建築工程的建設、設計、施工和監(jiān)理單位應當遵守建築節能標(biāo)準。

不符合建築節能標準的建築工程,建設主(zhǔ)管部門不得批準開工建設;已經開工建設的,應當責令停止施工、限(xiàn)期改正;已經建成的,不得銷售或者使用。

建設主管部(bù)門應當加強對在建建築工程執行建築節能標準情況的監督檢查。

第三十六條 房地產開發企業在銷售房(fáng)屋時,應當向購買人明示所售房屋的節能措(cuò)施、保溫工程(chéng)保修期等信息,在房屋買賣合同、質量保證書和使(shǐ)用說明(míng)書中載明,並對其真實性、準確性負責。

第三十七條 使用空調采暖、製冷的公共建築(zhù)應當實行室內溫度控製製度。具體辦法由(yóu)國務院建設主管部門製定。

第(dì)三十(shí)八條 國家采取措施,對實行集中供熱的建築分步驟實(shí)行(háng)供熱分戶計量、按照用熱量收費的製度。新建建築或者對既有建築進行節能改造,應當(dāng)按(àn)照規定安裝用熱計量(liàng)裝置、室內(nèi)溫度調控裝置和供(gòng)熱係統調控裝置。具體辦法由國務院建設主(zhǔ)管部(bù)門會同國(guó)務院有關部門製定。

第三十九條 縣級以上地方各級人民政府有關部門應當(dāng)加強城市節約(yuē)用電管理,嚴格控製(zhì)公用設施和大型(xíng)建(jiàn)築物裝飾性景觀照明的能(néng)耗。

第四十(shí)條 國家鼓勵在新建建築和既有建築節能改造(zào)中使用新型牆體材料等(děng)節能建築材料和節能設備,安裝和(hé)使用(yòng)太陽能等可再生(shēng)能源利用係統。

第四節(jiē) 交通運輸節能

第四十(shí)一條 國務院有關交通運輸主管部門按照各自的職責(zé)負責全國(guó)交通運輸相(xiàng)關領域的節能監督管理工作。

國務院有關交通運輸主管部門會同國務院管理節能工作的部(bù)門分別製定相關領域的節能規(guī)劃。

第四十二條 國務院及其有關部門指導、促進各種(zhǒng)交通運輸方式協調發展和有效銜接,優(yōu)化交通運輸結構(gòu),建設節能型綜合交通運輸(shū)體係。

第四十三條 縣級以(yǐ)上地方各級人民政府應當優先發展公共交通,加(jiā)大對公共交通的投入,完善公共交通服務體係,鼓勵利用公共交通工具出行;鼓勵使用非機動交通工具出行。

第四十四條 國務院有關交(jiāo)通(tōng)運輸主管部門應(yīng)當加強交通運輸組(zǔ)織管理,引導道路、水路、航空運輸(shū)企業提高(gāo)運輸組織化程度和集約化水(shuǐ)平,提高能源利用效率。

第四十五條 國家鼓勵開發、生產、使用節能環保(bǎo)型汽車、摩托車、鐵路機(jī)車車輛、船舶和其他交通運輸工具,實行(háng)老舊交通運輸工具的報廢、更新製(zhì)度。

國家鼓(gǔ)勵開發和推廣應用(yòng)交通(tōng)運輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料(liào)。

第四十六條 國務院有關部門製定交通(tōng)運輸營運車船的燃料消耗量限值標準;不符合(hé)標準的,不得用於營運。

國務院有關交通運輸主管部門應(yīng)當加強對交(jiāo)通(tōng)運輸營運車船燃料消耗檢測的監督管理。

第五節 公(gōng)共機構節能

第四十七條 公共機構應當厲行節約,杜絕浪費,帶頭使用節能產品(pǐn)、設備,提高能源利用效(xiào)率。

本法(fǎ)所稱公共機構,是指全部或者部分(fèn)使用財政性資金的(de)國家機關、事業單位和團體組織。

第(dì)四十八條 國務院(yuàn)和縣級(jí)以上地方各級人(rén)民政府管(guǎn)理機關事務工作的機構會同同級有關部門製定和組織實施本級公共機構節能規(guī)劃。公共機構節能規劃應當包括公(gōng)共機(jī)構既(jì)有建築節能改造計劃。

第四十九條 公共機構應當製定年度節能目標和實施方案,加強能源消費計量和監測管理,向本級人(rén)民政府管理機關事務工作的機構報送上年度的能源消費狀況(kuàng)報告。

國務院和縣級以上地方各(gè)級人民政府管理機關事務(wù)工作的機(jī)構會同同級有關部門按照管理權限,製定本級公共機構的能源消(xiāo)耗(hào)定(dìng)額,財政部門根據(jù)該定額製定能源消耗支(zhī)出標準。

第(dì)五(wǔ)十條 公共機構應(yīng)當加強本單位用能係統管理,保證用能係(xì)統的運行符合國(guó)家相關標準。

公共機構(gòu)應當按照規定進行能源審計,並根據(jù)能源審計結果采取(qǔ)提高能源利用效率的措施。

第五十一(yī)條 公共機構采購用能產品、設備,應當(dāng)優先采購列入節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備。禁止采(cǎi)購國家明令淘汰(tài)的用能產(chǎn)品、設備。

節能產品、設備政府采購(gòu)名錄由省級以上人民政(zhèng)府的政府采購監督管理部門會同同級有關部門製定並公布(bù)。

第六節 重點用能單位節能

第五十二條 國家加強對(duì)重點用能單位的節能管理。

下(xià)列用(yòng)能單位為重點用能單位:

(一)年綜合能源消費總量一萬噸標準煤以上的用能單位;

(二)國務院有關部門或者省、自治(zhì)區、直轄市人民政府管理節能工作的部門指定(dìng)的年綜合能源(yuán)消費總量五千噸(dūn)以上不滿一萬噸標準煤的用能單位(wèi)。

重點用(yòng)能單位節能管理辦法,由國務院管理節能工作的部門會同國務(wù)院有(yǒu)關部門製定。

第五十三條 重點用能(néng)單位應當每年向管理節能工作的部門報送上年度(dù)的(de)能源利用(yòng)狀況報告。能源利用(yòng)狀況包(bāo)括能源(yuán)消費情況、能源利用效率、節能目標完成情況和節能(néng)效益分析、節能措施等內(nèi)容。

第五十四條 管(guǎn)理節能工作的部門應當對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查。對節能管理製度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重(chóng)點用能單位,管理節能工作的部(bù)門應當開展現場調查,組織實(shí)施用能設備能源效率檢測,責令實施能源審計,並提出(chū)書麵整改要求,限期整改。

第五十五條 重點用能單位應當設立能源管理崗位,在具有節能專業知識、實際(jì)經驗以(yǐ)及中級以上技術(shù)職稱的人員中(zhōng)聘任能源管理負責人,並報管理節能工作的部門和有關部門備案。

能源管理負責(zé)人負責組織對本單位用能狀況進行分析、評價,組織編寫本單位能源利用狀況報(bào)告,提(tí)出本單位節能工作的改進(jìn)措施並組織實施。

能源管(guǎn)理負責人應當接受節能(néng)培訓。

第四章 節能技術進步

第五十六條 國務院管理節能工作的部(bù)門會同國務院科技(jì)主管部(bù)門發布節能技術政策大綱,指導節能技術研究(jiū)、開(kāi)發和推廣應用。

第五十七(qī)條 縣級以上各級人(rén)民政府應當把節能技術研究開(kāi)發作為政府科技投入的(de)重點領域,支持科研(yán)單位和企業開展節能(néng)技術應用研究,製定節能標準,開(kāi)發節能共性和關鍵技術,促進節能技術創新與成果轉(zhuǎn)化。

第五十八條(tiáo) 國務院管(guǎn)理節能工作的部門(mén)會同國務院有關部門(mén)製定並公布節能技術、節能產品的推廣目錄,引(yǐn)導用(yòng)能單位和個人使用先進的節能技術、節能產品。

國務院管理節能工作的部門會同(tóng)國務院有關部門組織實施重大(dà)節能科研項目、節能示範項目、重點節能工程。

第五十九條 縣級以上各級人(rén)民政府應當按照因地製(zhì)宜、多能互(hù)補、綜合利用、講求效益的原則,加強農業和農村節能工作,增加對農業和(hé)農村節能技術、節能產品推廣應用的資金(jīn)投(tóu)入。

農(nóng)業(yè)、科技等有關主管部門應當支持、推廣在農業生產、農產品加工儲運等方麵應用節能技術和節(jiē)能產品,鼓勵更新和淘汰高耗能的農業(yè)機械和漁業船舶。

國家鼓勵、支持在農村大力發展沼氣(qì),推廣生物質能、太陽能和風能(néng)等可再生能源利用技術,按照科學規劃、有序開發的原則發展小型水(shuǐ)力發電,推廣節能型的農村住宅和爐灶等,鼓勵利用非耕地(dì)種植能源植物,大力發展薪炭林等能源(yuán)林。

第五章 激勵措施(shī)

第六十條 中(zhōng)央財政和省級地方財政(zhèng)安排節能專項資金,支持節能技術研究開發、節能技(jì)術和產品的示範與推廣、重點節能工程的實施、節能宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等。

第六十一條 國家對生(shēng)產、使用列入(rù)本法第(dì)五十八條規定的(de)推廣目錄的需要支持的節能技術、節能產品,實行稅收優惠等扶持政策。

國家通過財政補貼支持節能照(zhào)明器(qì)具等節能產品的推(tuī)廣和使用。

第(dì)六十二條 國家(jiā)實行有利於節約能(néng)源資源的稅收政策,健全能源礦產資源有償使(shǐ)用製度,促進能源資(zī)源的節約及其開采利用水平的提高。

第六十三條 國家運用稅收等政策,鼓勵先進節能技術、設備的(de)進口,控製在生產過程中耗能高、汙染重的產品的出口。

第六十四條 政(zhèng)府采購監督管理部門會同有關(guān)部門製定節能產品、設(shè)備政府采購名錄,應當優先列入(rù)取得節能產(chǎn)品認證(zhèng)證書的產品、設備。

第(dì)六十五條 國家引導金融機(jī)構(gòu)增加對節(jiē)能(néng)項目的信貸支(zhī)持,為符合條件的節能技術研究開(kāi)發、節能產品生產以及節能技術改造等項目提供優惠貸款。

國家(jiā)推動和引(yǐn)導社會有關方麵加大對節能的資金投入,加(jiā)快節能(néng)技術改造。

第六十六條 國家實行有利於節(jiē)能的價格(gé)政策(cè),引導用能(néng)單位和個人節(jiē)能。

國家運(yùn)用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求(qiú)側管理、合同能源管理、節(jiē)能自願協(xié)議(yì)等節能辦法。

國(guó)家實行峰穀分時電價、季節性電價、可中斷負荷電價製度,鼓勵電力用戶合理調整用電負荷;對鋼鐵、有色金屬(shǔ)、建材、化工和(hé)其(qí)他主(zhǔ)要耗能行(háng)業的企業,分淘汰(tài)、限製、允許(xǔ)和鼓勵(lì)類實行差別電價政策。

第六十七條 各級人民政府對在節能管理、節能科學技(jì)術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重(chóng)浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第六(liù)章 法律責任

第六十八條 負責審批政府投資項目(mù)的機關違反本法規定,對不(bú)符合強製性節能標(biāo)準的項(xiàng)目予以批準建設的,對直接負責的(de)主管人員和其他直接責任(rèn)人員依法給予處分。

固定資產投資項目建設單位開工建設(shè)不符合強製性節(jiē)能標準的項(xiàng)目(mù)或者將該項目投入生產、使用的,由管理節能工作的部門責令停止建設或者停(tíng)止生產、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產性項目,由管理節能工作的部門報請本級(jí)人民政(zhèng)府按照國務院規定的(de)權限責令關(guān)閉。

第六十九條 生產、進口、銷售國家明令淘汰(tài)的用能產品、設備的,使用偽造的節能產品認證標誌或者冒用節能產品認證標(biāo)誌的,依照《中華人(rén)民共和國產品質(zhì)量法》的規定處罰。

第七十條 生產、進口、銷售不(bú)符合強製性能源效率標準的用能產品(pǐn)、設備的,由市場監督管理部(bù)門責令停止生產、進口、銷售,沒收違法生產、進口、銷(xiāo)售的用能產品(pǐn)、設備和違法所得,並處違法所得一倍(bèi)以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷營業執照。

第七十一條 使用國家明令(lìng)淘汰的(de)用能設備或者生產工藝的(de),由管理節能工作的部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,可以由管理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

第七十二條 生產單位超過單位產品能耗限額(é)標準用能,情節嚴(yán)重,經限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達到治理要求的,可以由管(guǎn)理節能工作的部門提出意見,報請本級人民政府按照國務院規定(dìng)的權限責令停業(yè)整頓或者關閉。

第七十三條 違(wéi)反本法規定,應當標注能源效率標識而(ér)未標注的,由市場監督管理部門責令改正,處(chù)三萬元以上五萬元以下罰款。

違反本法規定,未辦理(lǐ)能源效率標識備案,或(huò)者使用的能源效率標識(shí)不符(fú)合規定的,由市場監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元(yuán)以上三萬元以下罰款。

偽造、冒(mào)用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣(xuān)傳的,由市場監督管理(lǐ)部門責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊(diào)銷營(yíng)業執照。

第七十四條(tiáo) 用(yòng)能單位未按照規定配備、使用能源計(jì)量器具的,由(yóu)市場監督(dū)管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上(shàng)五萬元以下罰款。

第七十五條 瞞報、偽造、篡改能源統計資料或者編造虛假能源統計數據的(de),依照《中華人民(mín)共和國統計法》的規定處罰。

第七(qī)十六條 從(cóng)事節能(néng)谘詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構(gòu)提供虛假信息的,由管理節能工作的部門責令改正,沒收違法所(suǒ)得,並處五萬元以上十萬(wàn)元(yuán)以下罰款。

第七十七條 違反本法規定,無償向本單位職工提供能源或者對能源消費實行包費製(zhì)的,由管理節能工作(zuò)的部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十八條 電網企業(yè)未按照本法規定安(ān)排符合規定的熱電聯產和利用餘熱餘壓發電的機(jī)組(zǔ)與電網(wǎng)並網(wǎng)運行,或者未執行國家有(yǒu)關上網電價規定的(de),由(yóu)國家電(diàn)力監管機構(gòu)責令改正;造成發(fā)電企業經濟損失的,依法承擔賠償責任。

第七十九條 建設單位違反建築節能標準的(de),由(yóu)建設主管部門責令改(gǎi)正,處二十萬元(yuán)以上五十萬元以下(xià)罰款。

設計單位、施工單位、監理(lǐ)單位違反建築節能(néng)標準(zhǔn)的,由建設主管部(bù)門責令改正,處十(shí)萬元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情(qíng)節嚴重的,由頒發資質證書的部門降低資(zī)質等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成(chéng)損失(shī)的,依法承擔賠償責任。

第八十條 房地產開發企(qǐ)業(yè)違反本法規定,在銷售房屋時(shí)未向購買人明(míng)示所售房屋的(de)節能措施(shī)、保溫工程保修期等信息的,由建設主管部門責令限期改(gǎi)正,逾期(qī)不(bú)改正(zhèng)的,處(chù)三(sān)萬元以上五(wǔ)萬元以下(xià)罰款;對以上信(xìn)息作虛假宣傳的,由建(jiàn)設(shè)主管部門責令改正,處五萬元(yuán)以上二(èr)十萬元以下(xià)罰款。

第八十一(yī)條 公共機(jī)構采購用能產品、設備,未優先采購列入節能(néng)產品、設備政府采購名錄(lù)中的(de)產品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰(tài)的用能產品、設備的,由政府采購監督管理部門給予警告,可(kě)以並處罰款;對直接負責的主管(guǎn)人員和其他直(zhí)接責任人員依法給(gěi)予處分,並予通報。

第八十二條 重點用能單位(wèi)未按照本法規(guī)定報送(sòng)能源利用狀況(kuàng)報告或者報(bào)告內容不實的,由管理節能工作(zuò)的部門責令限期(qī)改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第八十三條 重點用能單位無正(zhèng)當理由拒不落實本法第五十四條規定的整改要求或者整(zhěng)改沒有達到要求的,由管理節能(néng)工作的(de)部門處十萬元(yuán)以上三十萬元以(yǐ)下罰款。

第八十四條 重點用(yòng)能單位未按照本法規定設立能(néng)源管理(lǐ)崗位,聘任能源管理(lǐ)負責人,並報管理節能工作(zuò)的部門和有關部門備案的,由管理節能工作的部門責令(lìng)改正(zhèng);拒不改正的,處一萬元以(yǐ)上三萬(wàn)元以下罰款。

第八十五條 違反本法規定,構成犯罪(zuì)的,依法追究刑事責任。

第八十六(liù)條 國家工作人員在節能管理工作中(zhōng)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第七章 附  則

第八十七條 本法自2008年4月1日起施行。

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