（2003年8月27日第十屆全（quán）國人民代（dài）表（biǎo）大會常務委員（yuán）會第（dì）四次會議通（tōng）過 根據（jù）2019年4月23日第十三（sān）屆全國人民代（dài）表大會常務委員會第十次會議（yì）《關於修改〈中華人民共和國建築法〉等八部法律的決定》修正）
第（dì）一章 總則
第（dì）二章 行政許可的設定
第三章 行政許（xǔ）可的實施機關（guān）
第四章 行政許可的實施程序（xù）
第一節 申請與受理
第（dì）二節 審查與決定
第三節 期 限
第四節（jiē） 聽 證
第五節 變（biàn）更與延（yán）續
第六節 特別規定
第五章 行政許可的費用
第六章 監督檢查（chá）
第七章 法（fǎ）律責任
第八章 附則
第一（yī）條 為了規範行政許可的設定和實施，保護公民、法（fǎ）人和其他組織的合（hé）法（fǎ）權益（yì），維護公共利益和社會秩序，保障和監督行政機關有效實（shí）施行政管理，根據憲法，製定本法。
第二條（tiáo） 本法所稱行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組（zǔ）織（zhī）的申請，經依（yī）法審查，準予（yǔ）其從事特定活動的行為。
第三條 行政許可的設定（dìng）和實施，適用本法。
有關行政機關對其他機關或者對其直接管理的事（shì）業單位的人事（shì）、財務、外事等事項的審批，不適用本法。
第四條 設定和（hé）實施（shī）行政許可，應當（dāng）依照法定的權限（xiàn）、範圍、條件和程序。
第五條 設定和實施行政許可（kě），應當遵（zūn）循公開、公平（píng）、公正、非歧視的（de）原則。
有關行政許可的規定應當公布；未經公布的（de），不得作為實施行政許可的依據。行政許可的實（shí）施和結（jié）果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人（rén）隱私的外，應當公開。未經申請人同意，行政機關（guān）及其工作人員、參與專家（jiā）評審等的（de）人員不得披露申請人提交的商業（yè）秘密、未披露信息或者保密商務（wù）信（xìn）息，法律另有規定或（huò）者涉及國家安（ān）全、重（chóng）大社會公共利益的除外；行政機關依法公開申（shēn）請人前述信息的，允許申請人在合理期限（xiàn）內提出異議。
符合（hé）法定條件、標準的，申請人有依法取得行政許可的平等權利（lì），行政機關不得歧視任何人。
第六條 實施行政許可，應當遵循便民的（de）原（yuán）則，提高辦（bàn）事效率，提（tí）供優質服務。
第七條 公民、法人（rén）或（huò）者其他組織對行政（zhèng）機關實施行政許可，享（xiǎng）有陳述權、申辯權；有權依法申請行政複議（yì）或者提起（qǐ）行政訴訟（sòng）；其合法（fǎ）權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有（yǒu）權依法要求賠償。
第八條 公民、法人或者其他組織依（yī）法（fǎ）取（qǔ）得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅（shàn）自改變已經生效的（de）行政許可。
行政許可所依據的法律、法規、規章修改（gǎi）或者廢止，或者準予行（háng）政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行（háng）政許可。由此給公民、法人或者其（qí）他組織造成財產（chǎn）損失的，行（háng）政機關應當依法給予補償。
第九條 依法取得的行政許可，除法律、法規規定依照法定條件（jiàn）和（hé）程序可以轉讓的外，不（bú）得轉讓。
第（dì）十條（tiáo） 縣級以上（shàng）人民政府應當建立健全對行政機（jī）關實施行政許可的監督製度，加（jiā）強對（duì）行政機關實施行政許可的監督檢查。
行政機關應當對公民、法（fǎ）人（rén）或者其他（tā）組織從事行政（zhèng）許可事（shì）項的活動實施有（yǒu）效監督（dū）。
第十（shí）一條 設定行（háng）政許可，應當遵循經濟和社會發展規（guī）律，有利於發（fā）揮公民、法人或者其他（tā）組織的積極性、主動性，維護公共利（lì）益和（hé）社（shè）會秩序，促進經濟、社會和生態環境協調發展。
第十二條 下（xià）列事項可（kě）以設定行政許可：
（一）直接涉及國家（jiā）安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關（guān）係人身健（jiàn）康、生命財（cái）產安全等特（tè）定活（huó）動（dòng），需（xū）要（yào）按照法定條件予以批準的（de）事項；
（二）有限自然資源開發（fā）利用、公共資源配置以及直接關係公共利益的特定（dìng）行業的市場準入（rù）等，需要賦（fù）予特定權利的事項；
（三）提供公眾服務並（bìng）且直接關係公共利（lì）益的職業、行業，需要確定具備特殊信（xìn）譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資（zī）質的事項；
（四）直接（jiē）關係公共安全、人身健（jiàn）康、生命財產（chǎn）安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術（shù）規範（fàn），通（tōng）過檢驗、檢（jiǎn）測、檢疫等方式進行審定的事項；
（五）企業或者其他組織的設立（lì）等，需要確定主體資格的事（shì）項；
（六（liù））法律、行政法規規定可以設定行政（zhèng）許可的其他事項。
第十三條 本法第（dì）十二條所列事（shì）項，通過（guò）下列方式能（néng）夠予以規範的，可以不設（shè）行政許可：
（一）公民、法（fǎ）人或者其他（tā）組織能夠自主決定的（de）；
（二）市場競爭機製能夠（gòu）有效調節的；
（三）行業組織（zhī）或者中（zhōng）介機構能夠自（zì）律管理的；
（四）行政機關采用事後監督等（děng）其他行政管理方式能夠解決的。
第十四條 本法第十二條（tiáo）所列事（shì）項，法律可（kě）以設定行（háng）政許可（kě）。尚（shàng）未製（zhì）定法律的，行政法規可以設定（dìng）行政許可。
必（bì）要時，國務院（yuàn）可以采（cǎi）用發布決定的方式設定行政許可。實施後，除（chú）臨（lín）時性行政許可事項外，國務院應當及時提請全國（guó）人民代表大會及（jí）其常務（wù）委員會製定法律，或者自行製定行政法規。
第（dì）十（shí）五條 本法第十二條所列事項，尚未製定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可；尚未製定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需（xū）要，確需立即實施行政許可的，省（shěng）、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨（lín）時性的行政許可。臨時性的行政許（xǔ）可實施滿（mǎn）一年需要繼（jì）續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常（cháng）務委員會製定地方性法規。
地方性法（fǎ）規和省、自治區、直（zhí）轄市人民政府規章，不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或（huò）者其他（tā）組織的資格、資質的行政許可；不得設定（dìng）企業或者其他組織的設（shè）立登記（jì）及其前置性行政許（xǔ）可。其設定（dìng）的行政許可，不得限（xiàn）製其他地（dì）區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限製其他地區的商品（pǐn）進入（rù）本地區市（shì）場。
第十六條 行政法規可以在法律設定的（de）行政許可事項範圍內，對實施該行政許可作出具（jù）體規定。
地方性法規可以在法律、行政法規設定（dìng）的行政許可事項範圍內，對實施該行政許可作出具體規定。
規章可以在上位法設定的行政許可事項範圍內，對實施該行政許可（kě）作（zuò）出具體規定。
法規、規章對實施上位法（fǎ）設定的行政許（xǔ）可作出（chū）的具體（tǐ）規定，不得增設行政許可；對行政許可（kě）條件作出的具體規定，不（bú）得（dé）增設違反上位法（fǎ）的其他（tā）條件（jiàn）。
第十七條 除本法第（dì）十四條、第十五條規定的外，其他規範性文件一律不得設定行政許可。
第十八條（tiáo） 設定行（háng）政許可，應當規定行政（zhèng）許可的實施機關、條件、程序（xù）、期限。
第十九條 起草法律（lǜ）草案、法規（guī）草案和省、自治區、直轄（xiá）市人民政府規章草案，擬設定行政許可的，起（qǐ）草單位應當采取聽證會、論證會等形（xíng）式聽取意見，並向製定機關說（shuō）明設定該行政許可的必要性（xìng）、對經（jīng）濟和社會可能產生的影響以及聽取和采納意見的情況。
第二十條 行政許可的設定（dìng）機關應當定期對其設定的行政許可進行評價（jià）；對（duì）已設定的行政許（xǔ）可，認為通過本法第十三條所列方式能夠解決的，應當對設定該行政許可的規定及時予以（yǐ）修改或者廢止。
行政許可的實施機關可以對已設（shè）定的（de）行政許可的實施情況及存在的必要性（xìng）適時進行評價，並（bìng）將意見報告該行政許可的（de）設定機關。
公民、法人或者其他組織可以向行政許可的設定機（jī）關和實施機關就行政許可的設（shè）定和（hé）實施提出意見和建（jiàn）議（yì）。
第二十一條 省（shěng）、自治區、直轄市人民政府對行政法規（guī）設定（dìng）的有關經濟事務的行政許可，根據本行政區域經濟和社會發展情況，認為通過本法第十三（sān）條所列方式（shì）能夠解決的，報國務院批準後，可以在（zài）本行政區域內停止（zhǐ）實（shí）施該行（háng）政（zhèng）許可。
第二十二條（tiáo） 行政許可由具有行政（zhèng）許可權的行政機關在其法定職權範圍內實施。
第二十三條 法律、法規（guī）授權（quán）的具有管理公共事（shì）務職能的組織（zhī），在法定授權（quán）範圍內，以自己的（de）名義實施行政許可（kě）。被授權的（de）組織適用本法有關行政機關的規定。
第二十四條 行（háng）政機關（guān）在其法定職權範圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托（tuō）其他行政（zhèng）機關（guān）實施行政許可。委托（tuō）機關應當（dāng）將受委托行政機關和受委托實施行政許可的（de）內容予以（yǐ）公告。
委托（tuō）行（háng）政機關對受委托行政機關（guān）實施行政許可的行（háng）為應當負責監督（dū），並對該行為的後（hòu）果承擔法律（lǜ）責任。
受委托行（háng）政機關在委托範（fàn）圍內，以委托行政機關名義實施行政許可；不得（dé）再委托其他組織或者個人實施行政許可。
第二十五（wǔ）條 經國務院（yuàn）批準，省、自治區、直轄市人民政府根（gēn）據精簡、統一、效能的原則，可以決定一（yī）個行政機關行使有（yǒu）關行政機（jī）關的行政許可權。
第二十六條 行政許可需要行政機關內設（shè）的多個機構辦理的，該行政機關應當（dāng）確定一個機構統一受理行政許可申請，統一送達行政（zhèng）許可決定。
行政許可依法由地方（fāng）人民政府兩個以上部門分別實施的，本級人民政府（fǔ）可以（yǐ）確定一個部門受理（lǐ）行政許可申請並轉告有關部門分（fèn）別提出意見後統一辦理，或者組織有（yǒu）關部門聯合辦理、集中辦理。
第二十七（qī）條 行政機關實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商（shāng）品、接受（shòu）有償服務等不（bú）正當要求。
行政機關工作人員辦理行政許可，不（bú）得索取或者收受申（shēn）請人的財物，不得謀取其他利益。
第二十八條 對（duì）直（zhí）接關係公共安全、人身健康、生命財產安全的設備、設施、產品、物品的檢驗、檢測、檢疫，除（chú）法律、行政法（fǎ）規規定由行政機關實施的（de）外，應當逐步由符合法定條件的專業技術組織實（shí）施。專業技術（shù）組織及（jí）其有（yǒu）關人員對所（suǒ）實施的檢驗、檢測、檢疫結論承擔法（fǎ）律（lǜ）責任。
第一節 申 請 與 受 理
第二十（shí）九條 公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應（yīng）當向行（háng）政（zhèng）機關提出申請（qǐng）。申請書需要采用格式（shì）文本的，行政機關應當向申請人提供行政許可申請書格式（shì）文本。申請書格（gé）式（shì）文本中不得包含與（yǔ）申（shēn）請行政許可事項沒有直接關係的內容。
申請人（rén）可以委托代理（lǐ）人提出行政許可申請。但是，依法應（yīng）當由申請人到（dào）行政機關辦公場所提出行政許可申請的除外。
行政許可申請可（kě）以通過信函、電報、電傳、傳真、電（diàn）子數據交換和電子郵件等方式提出。
第三十條 行政機關應當將法律、法規、規章（zhāng）規定的有關行（háng）政許可的事項、依據、條件、數量、程序（xù）、期（qī）限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示範文（wén）本（běn）等在辦（bàn）公場所公示。
申請人要求行政機（jī）關對公示內容予以說（shuō）明、解釋的，行政機關（guān）應當說明、解釋，提供準確（què）、可靠的信息。
第三十一條 申請人申（shēn）請行政許可，應當如實（shí）向行政機（jī）關提交有關材（cái）料和反映真實情況，並對其申請材料實質內（nèi）容的真實性負責（zé）。行政機關（guān）不（bú）得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他（tā）材料。
行政機關及其（qí）工作人員不得（dé）以轉讓技術作為取得行政（zhèng）許可的條件；不得在實施行政許可的過程中，直接或者間接地要求轉讓技術。
第三十二條 行（háng）政機（jī）關對申請人提出的行政許（xǔ）可申請（qǐng），應當根據下列情況分別（bié）作出處理：
（一）申（shēn）請事項依法不需要取得（dé）行政（zhèng）許可的，應當即時告知申請人不受理；
（二）申請事項依法不屬於本行政機關職權範圍的，應當即時作出不予受理的決定，並告知申請人向有關行政機關申請；
（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤（wù）的，應當允許申請人當場更正；
（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的（de），應當當場或（huò）者在五日內一次告知（zhī）申請人需要（yào）補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日（rì）起即為受理；
（五）申請事項屬於本行政機（jī）關職權範圍，申（shēn）請材料齊全、符合（hé）法（fǎ）定形式，或者申請人按照本行政機關的要求（qiú）提交全部補（bǔ）正申請材料的，應當受理行政許可申請。
行政機關受理或者不予受理行政（zhèng）許可申請，應當出具加蓋本行政機（jī）關專用印章和注明日期的（de）書麵憑證。
第（dì）三十三條 行政機關應當建立和（hé）完善有關製度，推行電子政務，在行政機關的網（wǎng）站上公布行政許可事項，方便申請人采取數據電文等方式提出行政許可申請；應當與其他行政機關共享有關行政許可信息（xī），提高（gāo）辦事效率。
第二（èr）節 審 查 與 決 定（dìng）
第三十四條 行政機關應當對申（shēn）請人提交的申請材料進行審查。
申請人提交的申請材料齊（qí）全（quán）、符合法定形式（shì），行政機關能夠當（dāng）場作出決定的（de），應當當場作出書麵的行政許可（kě）決定。
根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，行政機關應當指（zhǐ）派兩名以上工（gōng）作人員進行核查。
第三十五條 依法應當先經下級行政機關審（shěn）查後報上級行政機關決定的（de）行政許可，下級行（háng）政機關應當在法定期限內將（jiāng）初步審（shěn）查意（yì）見和全部申請材料直接報送上級行政機關。上級行政機（jī）關不得要求申請人重複（fù）提供申請材料。
第三十六條（tiáo） 行政機關對行政許可申請進行審查時（shí），發現行政許可事項直接關係他人重大利益的，應當（dāng）告知該利害關係人。申請人（rén）、利害關係（xì）人有權進行陳（chén）述和申辯。行政機關應當聽取（qǔ）申請人、利害關係人的意（yì）見。
第三十七條 行政機關對行政許可申請進行審查後，除當場作（zuò）出行政許可決定的外，應當在法定期（qī）限內按照規定程序作出行政許可決定。
第三十八條 申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書麵決定。
行政機關依法作出不予行（háng）政許可的書麵決定（dìng）的，應當說明理由，並告知申請人享（xiǎng）有依法申請行政複議或（huò）者提起行（háng）政訴訟（sòng）的權利（lì）。
第三十九條 行（háng）政（zhèng）機關作出準予行（háng）政許可的決定，需要頒發行政（zhèng）許可證件的，應當（dāng）向申請人頒發加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件：
（一（yī））許可證、執照或者其他許可證書；
（二）資（zī）格（gé）證、資質（zhì）證或者其他合格證書；
（三）行政機關的批準文件或（huò）者證明文件；
（四）法律、法規規定的其他行政許可證件。
行政機關實施檢驗、檢測（cè）、檢疫的，可以在檢驗、檢測（cè）、檢疫合格的設備、設施、產品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。
第（dì）四十條 行政機關作出的準予行政許可決定，應當（dāng）予以公開，公眾有權查閱（yuè）。
第四十一條 法（fǎ）律、行政法規設定的行政許可（kě），其適（shì）用範圍沒有地域限製（zhì）的，申（shēn）請人取得的（de）行政許可在全國範圍內（nèi）有效。
第三節（jiē） 期 限
第（dì）四十二條 除可（kě）以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當（dāng）自（zì）受（shòu）理行政許可申請之日起二十日內作（zuò）出行政（zhèng）許可決定。二十日內不能作（zuò）出決定的，經本行政機關（guān）負責人批準，可以延長十日，並應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法（fǎ）律、法規另（lìng）有規定的，依（yī）照其（qí）規定。
依（yī）照本法（fǎ）第二十六條的規定，行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的（de），辦理的（de）時間不（bú）得（dé）超過四十五日；四（sì）十五日內不能辦結的，經本級人民政府負責人批（pī）準，可以延長十五日（rì），並應（yīng）當將延長期限的理由告知申（shēn）請人。
第四十三條 依法應當先經下級行政機關審查後報上級行政機關決定的行政許（xǔ）可，下級行政機關應當自其受理行政許（xǔ）可申請（qǐng）之日起二十日內審查完畢。但是，法律、法規（guī）另有規定的，依（yī）照（zhào）其規定。
第四（sì）十四條 行政機關作出準予行政許可的決定，應當自作出決（jué）定之日起（qǐ）十日內向申（shēn）請人頒發、送達行政許（xǔ）可證件，或者加貼標簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。
第四十（shí）五條 行政機關作出行政許可決定，依（yī）法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專（zhuān）家評審的，所需（xū）時間不計算（suàn）在本節規定的期限內。行政機關應（yīng）當將所（suǒ）需時間書麵告知申（shēn）請人。
第四節 聽 證
第四十六條 法律、法規、規章（zhāng）規定實施行政許可應當（dāng）聽證的事項（xiàng），或者行（háng）政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機（jī）關應當（dāng）向社會公告，並舉行聽證。
第四十七條 行政許可直接涉（shè）及申請人與他人之間重（chóng）大利益關係（xì）的，行（háng）政機關在作出行政許可決定前，應當告知申（shēn）請（qǐng）人、利害關係人（rén）享有要求聽證（zhèng）的權利；申請人、利害關係人（rén）在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申（shēn）請的，行政機關應（yīng）當在二（èr）十日內組織聽（tīng）證。
申請人（rén）、利害關係人不承擔行政機關組織聽證的（de）費用。
第四十八（bā）條 聽（tīng）證按照下（xià）列程序進行：
（一）行政機關應當於舉行聽證的七日前將（jiāng）舉行聽（tīng）證的時間、地點通知申請（qǐng）人、利害關係（xì）人，必要時予以公告；
（二）聽證（zhèng）應當公開舉行；
（二）聽證應當公開舉（jǔ）行（háng）；
（四）舉行聽（tīng）證時，審查該行政（zhèng）許可申請的工作人員應當提供審查意見的證據、理由，申請人、利害關係（xì）人可以提（tí）出證據，並進行申辯和（hé）質證；
（五）聽證（zhèng）應當製作筆（bǐ）錄，聽證筆錄應當交聽證參加人確認無誤後簽字或（huò）者蓋章。
行政（zhèng）機關應當根據聽證筆錄，作出行政許可（kě）決定。
第五節 變 更 與 延 續
第四十九條 被許可人要求變更行政許可事（shì）項的，應當向作出行政許可決（jué）定的行政機關提出申請（qǐng）；符合法定條件、標（biāo）準的，行政機關應當依法辦理變更手續。
第五十條 被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期的，應（yīng）當在該行政許（xǔ）可有效期（qī）屆滿三（sān）十（shí）日（rì）前向作出（chū）行政許可決定的行政機關提出申請。但是（shì），法律、法規、規章另有規定的，依照其規定。
行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許（xǔ）可有效期屆滿（mǎn）前作出是（shì）否準予延續的決定（dìng）；逾期未作決定的，視為準予延（yán）續。
第六節 特 別 規 定
第五十一條 實施行政許可的（de）程序，本節有規定的，適用本節規定；本（běn）節沒有規定的，適用（yòng）本章（zhāng）其他有關規定。
第五十二條 國務院實施行政許可的程序，適（shì）用有關法律、行政法（fǎ）規的規定。
第五十三條 實施（shī）本法第十二條第二項（xiàng）所列事項的行政許可的，行（háng）政（zhèng）機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出（chū）決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照（zhào）其規定。
行政機關通過招標、拍賣等（děng）方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關法律、行政（zhèng）法規的規定。
行政（zhèng）機關按照招標、拍（pāi）賣程序確定中標人、買受人後，應當作出準予行政許可的決定，並依法向中（zhōng）標人、買受人頒（bān）發行政許可證件。
行政機關違反本條（tiáo）規定，不采用招標、拍賣方式，或者違反（fǎn）招標、拍賣程序，損害申請（qǐng）人合法（fǎ）權益的，申請人（rén）可以依法申請（qǐng）行政複議或者提起行（háng）政訴訟。
第五十四（sì）條 實施本法第十二條第三項所列事項（xiàng）的行政許（xǔ）可，賦予公民特（tè）定資格，依法應當舉行國家考試的，行政機關根據考試（shì）成績和其他法定條件作出行（háng）政（zhèng）許可決定；賦予（yǔ）法人或者（zhě）其他組織特定的資格、資質的，行政機關根據申請人的專業人員構（gòu）成、技術條件、經營（yíng）業績和管理水平等（děng）的考核結果作出行（háng）政許可決定（dìng）。但是，法律、行政法規另有規（guī）定（dìng）的，依照其規定。
公民特定資格的考試依法由（yóu）行政機關（guān）或者行業組織實施，公（gōng）開舉行。行政機關或者行業組（zǔ）織應當事先公布資格考試的報名條件、報（bào）考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強製性的資格考試的考前培訓，不得指定教材或者其他助考材料。
第五十五條 實施本法第十二條第四項所列事項的行政許可的，應當按照技術標準、技術規範依法（fǎ）進行檢驗、檢測、檢疫，行政機關根據檢驗、檢測、檢疫的結果作出行政許可決定。
行政機（jī）關實施檢驗、檢測、檢疫（yì），應（yīng）當自受理申請之日起五日內指派兩名以上工作人員按照（zhào）技術標準、技術規範進行檢驗（yàn）、檢測、檢疫。不需要對檢驗、檢測、檢疫結果作進一步技術分析即可（kě）認（rèn）定設備、設（shè）施、產品、物品（pǐn）是否符合技術（shù）標準、技術規範的，行政機關應當當場作出行政許可決定。
行政機關根據檢驗、檢測、檢疫結果，作出不予行政許可（kě）決定的，應當書麵說明不予行政許可所依據的技術標準、技術規範。
第五十六條 實施本法第十二條第五項所列事項的行政許可，申請人（rén）提交的申請材料齊全、符合法定形（xíng）式的（de），行政機關應（yīng）當當場（chǎng）予以登記。需要對申（shēn）請材料的實質內容進行核（hé）實的，行政機（jī）關依照本法第三十四條（tiáo）第三款的規定辦理。
第五十七條 有數量限製的行政許可，兩個或者兩個以上申請人（rén）的申請均符合法定條件、標準的，行政機關（guān）應當根據受理行政許可申請的先後順（shùn）序作出準予（yǔ）行政許可的決定。但是，法（fǎ）律、行政法規另有規定（dìng）的，依照其規定。
第五十八條 行政機關實施行政許（xǔ）可和對行政許可事項進行監督檢查，不（bú）得收取任何（hé）費用。但是，法律、行政法規另有規（guī）定的，依照其規定。
行政機關提供行政許可申請書格式文本，不得收費（fèi）。
行政機關實施行政許（xǔ）可所需經費應（yīng）當列（liè）入本行政機關的預算（suàn），由本級財政予以（yǐ）保障，按照批準的預（yù）算予以核撥。
第五十九條 行政機關實施行政許可，依照法律、行政法規收取費用的，應當按照公布的法定項目和（hé）標準收費；所收取的費用必須全部上繳國庫，任（rèn）何機關或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不（bú）得以任何形式向行（háng）政機關返還或者變相返還實施（shī）行政許可所收取（qǔ）的費用。
第六十條 上（shàng）級行政機關應當加強對下（xià）級行（háng）政機關（guān）實施行政許可（kě）的監督檢查，及時（shí）糾正行（háng）政許可實施中的違法行為。
第六十一條 行政機關應（yīng）當建立健全監督製度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履（lǚ）行監督責任。
行（háng）政機關依法對被許可人從事行政許（xǔ）可事項的活動進行（háng）監督檢查時，應當將監督檢查（chá）的情況和處（chù）理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字後歸檔。公眾有權查閱行政機關監督檢查記錄。
行（háng）政機關應當創造條件，實現與被許（xǔ）可（kě）人、其（qí）他有關行政機關的計算機檔案係統互聯，核查被許可人從事行政許可事項活動情況。
第六（liù）十二條 行政機關可以對被許可人生產經營的產品依法進行（háng）抽樣檢查、檢驗、檢測，對其生產經營（yíng）場所依法進行實地檢查。檢查時，行政機關可（kě）以依法查閱或者要求被（bèi）許可人報（bào）送有關材（cái）料；被許可人應當如實提供有關情況和材料。
行政機關根據法律、行（háng）政法規的規定，對直接關係公共安全（quán）、人身健康、生命（mìng）財產安全的重（chóng）要設備、設施進行定（dìng）期檢驗。對檢驗合格的，行政機關應當發給相應的證明文件。
第六十三條 行政機（jī）關實施監督檢查，不得妨礙被許可人正常（cháng）的生產經營活動，不（bú）得索取或者收受被許可人的財物，不（bú）得謀取其他（tā）利益。
第六十四條 被許可人在作出行政許可決定的行政機關管（guǎn）轄區域外違法從事行政許可事項活動（dòng）的，違（wéi）法行為發生地的行政機關應當依（yī）法將被許可人（rén）的違法事實、處理結（jié）果抄告作出行政許可決定的（de）行政機關。
第六十五條 個人和組織發現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機（jī）關應當及時核實、處理。
第六十六（liù）條（tiáo） 被許可人未依法（fǎ）履行開發利用自然資源義務或者未依法履行（háng）利用公共資源義務的，行政（zhèng）機關應當責令限期改正；被許可人在（zài）規定期限內不改正的，行政機關應當（dāng）依照有關法律、行政（zhèng）法（fǎ）規的規定予以處（chù）理。
第六十七條 取得直（zhí）接關係公共利益的特定行（háng）業的市場準入行政許可的被許可人，應當按照國家規定的服務標（biāo）準、資費（fèi）標準（zhǔn）和行政機關依法規定的條件，向用戶（hù）提供安全、方（fāng）便、穩定和價格合理的服務，並（bìng）履行普（pǔ）遍服（fú）務的義務；未經作出行政許可決（jué）定的行政機關批準，不得擅自停業（yè）、歇業。
被許可人不履行前款（kuǎn）規定的義務的，行政機關應當責（zé）令限期改正，或者依法采取有效措施督（dū）促其履行義務。
第六十八條（tiáo） 對直接關係（xì）公共安全、人身健康、生命財產（chǎn）安全的重（chóng）要設備、設施，行政機關應當督促設計、建造、安裝和使用單位建立（lì）相應的自檢製度。
行政機關在監督檢查時，發現直接關係公（gōng）共安全、人（rén）身健康、生命財產安全的重要設備、設施存在安全（quán）隱患的（de），應當責令停止建造、安（ān）裝和使用，並責令（lìng）設計、建造、安裝和使用單位立（lì）即改正。
第六十九（jiǔ）條 有（yǒu）下列情形之一的（de），作出行政許可決定的行（háng）政機關或者其上級行政機（jī）關，根據（jù）利（lì）害關係人的請求或者依據職權，可以（yǐ）撤（chè）銷行政許可：
（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職（zhí）守作出（chū）準（zhǔn）予行政許可（kě）決定的；
（二）超越法定職權作出準予行（háng）政許可決定（dìng）的；
（三）違（wéi）反法定程序作出準予行政許可決定的；
（四）對不（bú）具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政（zhèng）許可的；
（五）依法可以撤銷行政許（xǔ）可的（de）其他情形。
被許可人以欺騙（piàn）、賄賂等不正當手段（duàn）取得行（háng）政許可的，應當予以撤銷。
依（yī）照前兩款的規定撤銷行政（zhèng）許（xǔ）可，可能對公共（gòng）利益造成重大（dà）損害的，不予撤銷。
依照本條第一款的規定撤銷行政許可，被許可（kě）人（rén）的合法權益受（shòu）到損害的，行政機關應當依法給予賠償。依照本條第二（èr）款的規定撤銷行政許可的，被許可人（rén）基於行政許可取得的利益（yì）不受保護。
第七十條 有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關（guān）行政許可的注銷手續（xù）：
（一）行（háng）政許可（kě）有效期屆滿未延續（xù）的；
（二）賦予公民特定資格的行政許可，該（gāi）公民死亡或者（zhě）喪失行（háng）為能力的（de）；
（三（sān））法人（rén）或者（zhě）其他組織依法終止的；
（四）行政許可依（yī）法被撤銷、撤回，或者（zhě）行政許可證件依法被吊銷（xiāo）的；
（五）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；
（六）法律（lǜ）、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。
第七十一條 違反本法第（dì）十（shí）七條規定設定的（de）行政許可（kě），有關（guān）機（jī）關應當責令（lìng）設定該行（háng）政許可的機關改正，或者依法予以撤銷。
第七十二條（tiáo） 行政機關及其工作人員違反本法的規定，有下列情形之一的，由（yóu）其上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴（yán）重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分（fèn）：
（一）對符合（hé）法（fǎ）定條件的行政許可申請不予受理的；
（二）不在辦公場所公示依法應當公示的（de）材（cái）料的；
（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申（shēn）請人、利害（hài）關係人履行法定告知義務的；
（四）申請人提交（jiāo）的申請（qǐng）材料不齊全、不符合法定形（xíng）式（shì），不一次告知（zhī）申（shēn）請人必須補正的全部內容的；
（五）違法披露申請人提交的商業秘密、未披露信息或者保密（mì）商務信息的；
（六）以轉讓技術作為（wéi）取（qǔ）得行政許可的條件，或者在（zài）實施行政許可的過程中直接或者間接地要求轉讓技術的；
（七）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；
（八）依法（fǎ）應當舉行聽證而不舉行聽證（zhèng）的。
第七十三條 行政機關工作人員辦理行政許可、實施監督檢查，索取或者（zhě）收受他（tā）人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第七十四條 行政機（jī）關實施行政許可，有下列（liè）情形之一（yī）的（de），由其上級行政（zhèng）機（jī）關或者監察機關責令（lìng）改正，對直接負責的主管人員和其他（tā）直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追（zhuī）究刑事（shì）責任：
（一）對（duì）不符合法定條件的（de）申請人準予行政許可或者超越法定（dìng）職權作出準予行政許可決（jué）定的；
（二）對符（fú）合法定條（tiáo）件的申請人不予行政許可或者不在法（fǎ）定期限內作出準予行政許可決（jué）定的；
（三）依法應當根據招標、拍賣結果或者考試成績（jì）擇優作出準予行政（zhèng）許可決定，未經招標、拍賣（mài）或者考試（shì），或者不根據招標、拍賣（mài）結果或者考試成績擇優作出準予行（háng）政（zhèng）許（xǔ）可決定的。
第七（qī）十五（wǔ）條 行政機關（guān）實施行政許可，擅自收費或者（zhě）不按照法定項目和標準收費的，由其（qí）上級行政機關或者監察機關責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直（zhí）接責任人員（yuán）依法給予行政處分。
截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收（shōu）取的費用的，予以追繳；對直（zhí）接負責的主管人員和（hé）其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十六條 行政機關（guān）違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照國家賠償法的規定給予賠償。
第七十七條（tiáo） 行政機關不依法履行監督職責或者監督不力，造（zào）成嚴（yán）重後果的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管（guǎn）人員和其他直（zhí）接責任（rèn）人員依（yī）法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事（shì）責任。
第七十（shí）八條 行政許可申請人隱（yǐn）瞞有關情況或者提供虛假材（cái）料申請（qǐng）行政許可的，行政機關不予受理或者不予行政（zhèng）許可，並給予警告；行政許可申請屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年（nián）內不得再次申請該行（háng）政許可。
第七十九條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，行政機關應當依法給（gěi）予行政處罰；取得的行政許可屬（shǔ）於直接（jiē）關係公共安全、人身健康、生命財產安全事項（xiàng）的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可；構（gòu）成犯罪的，依法追（zhuī）究刑（xíng）事責任。
第八十條（tiáo） 被許可人有下列行為之一的，行政機關應當依法給予行政處罰；構成犯（fàn）罪（zuì）的，依法追（zhuī）究刑事責任：
（一）塗改、倒賣、出（chū）租、出借行政許可證件，或（huò）者以其他形式非法轉讓（ràng）行政（zhèng）許可的（de）；
（二（èr））超越行政許可範圍進行活動（dòng）的；
（三）向負責監督檢查的行政（zhèng）機關隱瞞有關情況、提供虛（xū）假材（cái）料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材（cái）料的；
（四）法律、法規、規章規定的（de）其他違（wéi）法行為。
第八十一條 公（gōng）民、法人或者其他組織未經行政許可，擅自從事（shì）依法應當（dāng）取得行政（zhèng）許可的活動的，行政機關應當依法采取措施予以製止，並依法給予行政處罰；構（gòu）成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八十二條 本法規定的行政機關實施行政許可的期限（xiàn）以工作日計算，不含（hán）法定節假日。
第八十（shí）三條 本法自2004年7月1日起施行。
本法施行前有關（guān）行（háng）政許可的規定，製定機關（guān）應當依照（zhào）本法規（guī）定予以清（qīng）理；不符（fú）合本法規定的，自本法（fǎ）施行之（zhī）日起停止執行。
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