（2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過 根據（jù）2015年4月24日第十二屆全國人民代表（biǎo）大（dà）會常務委員會第十四次（cì）會議《關於（yú）修改〈中華人民共和國港口法〉等（děng）七部法律的決定》第一次修正 根據2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈中華人民共和國建（jiàn）築法〉等八部法律的（de）決定（dìng）》第二次修正）
第一章 總則
第二章 城鄉規劃的製定
第三章 城鄉規劃的實施（shī）
第四（sì）章（zhāng） 城鄉規劃的修改
第五（wǔ）章 監督檢查
第六（liù）章 法律責任（rèn）
第七章 附則
第一條 為了加強城鄉規劃管（guǎn）理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全麵協調可持續發展，製定本法。
第二條 製定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守（shǒu）本法。
本（běn）法所稱城鄉規劃，包（bāo）括城鎮體係規劃、城（chéng）市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮（zhèn）規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分（fèn）為控（kòng）製（zhì）性詳細規劃和修建（jiàn）性詳細規劃。
本法所稱（chēng）規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建（jiàn）設和發展（zhǎn）需要，必須實行規劃控製（zhì）的區域。規劃區的（de）具體範圍由（yóu）有關人民政府在組織編製的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉（xiāng）規劃和村莊規劃中，根據城鄉經（jīng）濟（jì）社會發展水（shuǐ）平和統（tǒng）籌城鄉（xiāng）發展的需要劃定。
第三條 城市和鎮應當依照本法製定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。
縣級以上地（dì）方人民政府根據本地農村經濟社（shè）會發展（zhǎn）水平，按照因地製（zhì）宜、切實可行的原則，確定應當製定鄉規劃、村莊規（guī）劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法製定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符（fú）合規劃要求。
縣級以上地方人民（mín）政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊製定和實施鄉規劃（huá）、村（cūn）莊規劃。
第四條（tiáo） 製（zhì）定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後（hòu）建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護（hù）耕地等自然資源和曆史文化遺產，保持（chí）地方特色、民族特色和傳（chuán）統風貌（mào），防止汙染和其他公害，並符合（hé）區域人（rén）口發展（zhǎn）、國防（fáng）建設、防災減災和公共衛生、公共安（ān）全的需要。
在規劃區內進行建設活動，應（yīng）當遵守土（tǔ）地管理、自然資源和環境（jìng）保護等法律、法（fǎ）規（guī）的規定（dìng）。
縣級以（yǐ）上地方人民政府（fǔ）應當根據（jù）當地經濟（jì）社會發（fā）展的實際，在城市（shì）總（zǒng）體規劃、鎮總體規劃（huá）中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和（hé）建設標準。
第五條 城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉（xiāng）規劃和村莊規劃的編製，應當依據國（guó）民經濟和社（shè）會發展規劃，並與土地利用總體規劃相銜接。
第六條（tiáo） 各級人民政府應當將城鄉規劃的編製和管（guǎn）理經費納入本級財政預算。
第七（qī）條 經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法（fǎ）定程序不得修（xiū）改。
第八條 城鄉規劃組織編製機關應當（dāng）及時公布經依法批準的城（chéng）鄉規劃（huá）。但是，法律（lǜ）、行政法（fǎ）規規定不得（dé）公開的內容除外。
第九條 任何單（dān）位和個人（rén）都應當遵守經依法批（pī）準並公布的城鄉規劃，服從規（guī）劃管理，並有權就涉及其利害關（guān）係（xì）的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規（guī）劃主管部門查詢。
任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門舉報或者控（kòng）告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門或者其他有關部門對舉報（bào）或者控告，應當及時受理（lǐ）並組織核查、處（chù）理（lǐ）。
第十條 國家鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提（tí）高（gāo）城鄉規劃實施及監督管理（lǐ）的效能（néng）。
第（dì）十一（yī）條 國務院城鄉規劃主管部門負責全國的城鄉規劃（huá）管理工作。
縣級以上地方人民政府（fǔ）城鄉規劃主管部門負責本（běn）行政區域內（nèi）的城（chéng）鄉規劃管理工作。
第十二條 國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編製全國城鎮（zhèn）體係規（guī）劃，用於指導省域城鎮體係規劃、城市（shì）總體規劃的（de）編製。
全國城鎮體係規劃由國務院城鄉規劃主（zhǔ）管部門（mén）報（bào）國務院審批。
第十三條 省、自治區人民政府組織編製省域城鎮體係規劃，報國務院審批。
省域城鎮體係規劃的內容應當包括：城鎮空間（jiān）布局（jú）和規模控（kòng）製，重大基礎設施的布局，為保護生態環境、資源等需要嚴格控製的區域。
第十四條 城市人民政府組（zǔ）織（zhī）編（biān）製城市總體（tǐ）規（guī）劃。
直轄市的城市（shì）總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治（zhì）區人民政府所在（zài）地的城市以及國務院（yuàn）確定的城市的總體規（guī）劃，由省、自治區人民政府審查同意後，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民（mín）政府報（bào）省、自治區人民政府審批。
第十五條 縣人民政府（fǔ）組織編製縣人民政府所在地鎮的總（zǒng）體（tǐ）規劃，報上一級（jí）人民政府審批（pī）。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編（biān）製，報上一級人民政府審批（pī）。
第十六條 省、自治區人民（mín）政府組織編製的省（shěng）域城鎮體（tǐ）係規（guī）劃，城市、縣人民政府（fǔ）組織編（biān）製的總（zǒng）體規（guī）劃，在報（bào）上一級（jí）人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本（běn）級人民政府研究處理。
鎮人民政府組織編製的鎮總體（tǐ）規（guī）劃，在報（bào）上一級人民政府審批前，應當先經鎮人民代表大（dà）會審議，代表的審議意見（jiàn）交由本級人民政府研（yán）究處理。
規劃的組織編製機關報送審批省域城鎮體係規劃、城市總體規劃或者鎮總體規劃，應（yīng）當將本級人民（mín）代表大會常務（wù）委（wěi）員會組成（chéng）人員或者鎮（zhèn）人民代表大會代表的審議意（yì）見（jiàn）和根據（jù）審議（yì）意（yì）見修改規劃的（de）情況一並報（bào）送。
第十七條 城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當（dāng）包括：城市、鎮的發展布局（jú），功能分區，用地布局，綜合交通體係，禁（jìn）止、限製和適宜建設的地域範圍，各類專項規劃等。
規劃區範圍、規劃區內（nèi）建設用地規模、基礎設施和公共服務設（shè）施用地、水源地和水係、基本農田和綠化（huà）用地、環境保護、自然（rán）與曆史文化遺產保護以及防災減災等（děng）內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規（guī）劃的強（qiáng）製性內容。
城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體（tǐ）規劃還應當對城市（shì）更長遠的發展作出預（yù）測性安排。
第十八條 鄉規劃、村莊規劃應當從農村實際出發，尊重村民意願，體現地方和農村特色。
鄉規劃、村莊規劃的內容應當包（bāo）括：規劃區範圍，住宅、道路、供（gòng）水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產（chǎn）、生活服務設施、公益事業等各項建設的用地布局、建設要求，以及對耕地（dì）等自然資源和曆史文化遺產（chǎn）保護、防災減（jiǎn）災等的具體安排。鄉規劃還應當包（bāo）括本行政區域內的村莊發展布局。
第十九條 城市人（rén）民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體（tǐ）規劃的要求，組織編製城市的控製性詳細規劃，經本級人民政府批準後，報本級人（rén）民（mín）代表大會常務委員會和上一級人民（mín）政府備（bèi）案。
第二十條 鎮人民政府根據（jù）鎮總體規劃的要求，組織編製鎮的控製性詳細（xì）規劃，報上（shàng）一級人民政府審批。縣人民政府所（suǒ）在地鎮的（de）控製性詳細規劃，由（yóu）縣人民政府城鄉規劃主管（guǎn）部門根據鎮總體規劃的要求組織編製，經縣人民政府批準後，報本級（jí）人民代表大（dà）會（huì）常（cháng）務委員會和上一級人民政府備案。
第二十一（yī）條 城市、縣人民政府（fǔ）城鄉（xiāng）規劃主管部門和（hé）鎮人民政府可以組織編製重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳（xiáng）細規劃應（yīng）當符合控製性詳細規劃（huá）。
第（dì）二（èr）十（shí）二條 鄉、鎮人民（mín）政府組織編製鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或（huò）者村民代（dài）表（biǎo）會議討論同意。
第二（èr）十三條 首都的總體（tǐ）規劃、詳細規劃（huá）應當統籌考（kǎo）慮中央國家機關用地（dì）布局和空間安排的需（xū）要。
第二十四（sì）條（tiáo） 城鄉規劃組織編製機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃（huá）的（de）具體編製工作。
從事城鄉規劃編製工作應當具備下列條件，並經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區（qū）、直轄市（shì）人民政（zhèng）府（fǔ）城鄉（xiāng）規（guī）劃主管部門依法審查合（hé）格（gé），取得（dé）相應等級的（de）資質證書後，方可在資質等級許可的範圍內從事城鄉規劃編製工（gōng）作：
（一）有法人資格（gé）；
（二）有規定數量的經相關行業協會注冊的（de）規劃師；
（三）有規定數量的相關專業技術（shù）人員；
（四）有相（xiàng）應的技（jì）術裝備；
（五）有健全的技（jì）術、質量（liàng）、財務管理製度。
編製城鄉規劃必須遵守國家有關標準。
第二十五條 編製城鄉規劃，應當具備國家規定的勘察、測繪、氣象（xiàng）、地震、水文、環境（jìng）等基礎資（zī）料。
縣級以上地方人民政府有關主管部門應當根據編製城鄉規劃的（de）需要，及時提供有（yǒu）關（guān）基礎資料。
第二十六條 城鄉規劃報（bào）送審批（pī）前，組織編製機關（guān）應當依法將城鄉規劃（huá）草案（àn）予以公告，並采取論（lùn）證會、聽（tīng）證會或者其他方式征求專家和公眾（zhòng）的意見。公告的（de）時間不（bú）得少於三十（shí）日。
組織編製機關應當充分考慮專家和公眾的意見，並在報送審批的材料中附具意（yì）見采納情況及理由。
第二十七條 省域城鎮體係規劃、城市總體（tǐ）規劃、鎮總體規劃批準前，審批機關應當組（zǔ）織專家和有關部門進行審（shěn）查。
第（dì）二十八條 地方各級人民政府應當根據當地經濟（jì）社會發展水平，量力而行（háng），尊重群眾意願，有計劃、分（fèn）步（bù）驟地組織實施城鄉規（guī）劃。
第二十九條 城市的建設和發展（zhǎn），應當優先（xiān）安排基礎設施以（yǐ）及公共服務設施（shī）的建（jiàn）設，妥善處（chù）理新（xīn）區（qū）開（kāi）發與（yǔ）舊區改建的關係，統（tǒng）籌兼顧進城務工人員生活和周邊農村經濟（jì）社會發展（zhǎn）、村民生產與生活的需要。
鎮（zhèn）的建設和發展，應當結合農村經濟社會發展和產業結構調整，優先安排供水（shuǐ）、排水、供電、供（gòng）氣、道路、通信、廣（guǎng）播電視等基礎設（shè）施和學校、衛生院（yuàn）、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的（de）建設，為周邊（biān）農村提供服務。
鄉（xiāng）、村莊的建設和發展，應當因地製宜、節約用地，發揮（huī）村民自（zì）治組織的作用，引導村民合理進行建設，改善農村生產、生（shēng）活條件。
第三十條 城市新區的開發和建設，應當合理（lǐ）確定建設（shè）規模和時（shí）序，充分利用現有市政基礎設施（shī）和公（gōng）共服務設施，嚴格保護自（zì）然資源和生態環境，體現地方特色。
在城市總體規劃（huá）、鎮總體規劃確定的建設用地範圍（wéi）以外，不得設（shè）立各類開發區和城市新區（qū）。
第三十一條 舊城區的改建，應當保護曆史文化遺產和傳統（tǒng）風（fēng）貌，合理（lǐ）確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房（fáng）集中、基礎設（shè）施（shī）落後等地段進行（háng）改建。
曆史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建築物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法（fǎ）規和國務院的規定。
第三十二條 城鄉建設和發展，應當依法保護和合理利用風（fēng）景名勝資源，統籌（chóu）安排風景名勝區及周邊（biān）鄉、鎮、村莊的建設。
風景（jǐng）名勝區的規劃（huá）、建設（shè）和管理，應當遵守有（yǒu）關法律（lǜ）、行政（zhèng）法規和國務院的規定。
第三十三條 城市地下空間的開發和利用（yòng），應當與經濟和技術發展水（shuǐ）平相適應，遵循統籌安（ān）排、綜合開發、合理利用的原則，充分（fèn）考慮防災減災、人民防空和通信等需要，並符合城市規劃，履行規劃審批手續。
第三十四條 城市、縣（xiàn）、鎮人民政府應當根據城市（shì）總（zǒng）體規劃、鎮總體（tǐ）規劃、土地利用總體規（guī）劃和（hé）年度計劃以及國民經濟和社會發展（zhǎn）規劃，製定近期建設規劃，報總體規劃審（shěn）批機關備案。
近期建設規劃應當以重要基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房建設以及生（shēng）態環境保護為重點內容，明確近期建設（shè）的時序、發展方向和空間布（bù）局。近期建（jiàn）設規劃的規劃期限為（wéi）五年。
第三十五條 城鄉規劃確（què）定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設（shè）施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道、消防（fáng）通道、核電站、垃圾（jī）填埋場及焚（fén）燒（shāo）廠、汙水（shuǐ）處理廠和公共服務設施的用（yòng）地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。
第三十六條 按照國家規定需要有關部門批（pī）準或者核準的建設項目（mù），以劃撥方式提（tí）供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批準或者核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。
前款規定以外（wài）的建設項（xiàng）目不需要申（shēn）請選（xuǎn）址意見書。
第三十七條 在（zài）城市、鎮（zhèn）規劃區內以劃撥（bō）方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準（zhǔn）、備案後，建設單位應當向（xiàng）城市（shì）、縣（xiàn）人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政（zhèng）府（fǔ）城鄉規劃主管部門依據控製性詳細規劃核定建設用地的位置、麵積、允許建設的範圍，核（hé）發建設用（yòng）地（dì）規劃許可證。
建設單位在取得建設用地規劃許（xǔ）可證後，方可向縣（xiàn）級以上地方人民（mín）政府土地主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審（shěn）批（pī）後，由土地主管部門劃撥土地。
第三十八條 在城市、鎮規（guī）劃區內以出讓方式提供國有（yǒu）土地使（shǐ）用權的，在國有土地使用權（quán）出讓前，城（chéng）市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依（yī）據（jù）控製性（xìng）詳細規劃，提出出讓地塊（kuài）的位（wèi）置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土（tǔ）地使用（yòng）權出讓合同的組成部分。未確定（dìng）規劃條（tiáo）件的地塊（kuài），不（bú）得出讓國有土地（dì）使用權。
以出讓方式取得國（guó）有（yǒu）土地使用權（quán）的建設（shè）項目，建設單位在取得建設項目的批準、核準、備案文件和簽訂國有土地使用（yòng）權出（chū）讓合同後，向（xiàng）城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建（jiàn）設用地規劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉規劃主（zhǔ）管部門（mén）不（bú）得在建設用地規劃許可證中，擅（shàn）自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。
第三十九（jiǔ）條 規劃條件未納入國有土（tǔ）地使用權出讓（ràng）合同（tóng）的，該國（guó）有（yǒu）土地使用（yòng）權出讓合同無效；對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批（pī）準用地的，由（yóu）縣級以上人（rén）民（mín）政府撤銷有關批準文件；占用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當（dāng）依法給予賠償。
第四十（shí）條 在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人（rén）應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確（què）定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
申請辦理建設（shè）工程規劃許可證，應當提交使用土（tǔ）地的有關證明（míng）文件、建設工程設計方案等（děng）材料。需（xū）要建設單位編（biān）製修建性詳（xiáng）細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細（xì）規劃。對符合控製性詳細規劃和規劃條（tiáo）件的（de），由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府核發建設工程規劃（huá）許（xǔ）可證。
城市（shì）、縣人民政府城（chéng）鄉規劃主管部門或者省、自治區（qū）、直轄市人民（mín）政府確定的鎮人民政府應當（dāng）依法將（jiāng）經審定的（de）修建性詳細規劃（huá）、建設（shè）工程設計方案的總平麵圖予以公布。
第四十一條 在（zài）鄉、村莊規劃區（qū）內進行鄉鎮企業、鄉村公共設（shè）施和公益事業建設的（de），建設單位（wèi）或者個（gè）人應當向鄉（xiāng）、鎮（zhèn）人民政府提（tí）出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城（chéng）鄉規劃主管部門核（hé）發鄉村建設規劃許可證。
在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農（nóng）村村民住宅建設的規劃（huá）管理辦法，由省、自治區、直轄市製定。
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉（xiāng）村公共設施和公益事（shì）業建（jiàn）設以及（jí）農村村民住宅建設，不得占用（yòng）農用（yòng）地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦（bàn）理農用地轉（zhuǎn）用審批手續後，由（yóu）城市、縣人民政府城鄉規劃主管（guǎn）部門核發鄉村建設（shè）規劃許可證。
建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許（xǔ）可證後，方可辦理用地審批手續（xù）。
第四十二條 城鄉規（guī）劃主管部（bù）門（mén）不得在城鄉規劃確定的建（jiàn）設用地範圍以外作出規劃（huá）許可。
第四十三條 建設單位應（yīng）當按照規劃條件進行建（jiàn）設；確需變更的（de），必須向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請。變更內容不符合控製性詳細規劃的，城鄉規劃主管（guǎn）部門（mén）不（bú）得批（pī）準。城市、縣人（rén）民政府城（chéng）鄉規劃主（zhǔ）管部門應當及時將依法變更後的規劃條件通報同級土地主管部門並公示。
建（jiàn）設（shè）單位應當（dāng）及時將依（yī）法變更後的規劃條（tiáo）件（jiàn）報有關人民政府土（tǔ）地主管部門（mén）備案。
第四十四條 在城市、鎮規劃區（qū）內（nèi）進行（háng）臨時建設（shè）的，應當經（jīng）城市、縣人民政府城鄉規劃（huá）主管部門批（pī）準（zhǔn）。臨時建設（shè）影響近期建設規劃或（huò）者控製性詳細規（guī）劃的實施以及交通、市容、安全等（děng）的，不得批準。
臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。
臨（lín）時建設和臨（lín）時用地規劃管（guǎn）理的具體辦（bàn）法，由省、自治區、直轄市人民政府製定。
第四十五條 縣級（jí）以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院（yuàn）規定（dìng）對建設工程是否符合規劃（huá）條件予以核（hé）實。未經核實（shí）或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組（zǔ）織竣工驗收。
建設單位應當在竣工驗收後（hòu）六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資（zī）料
第四十六條 省域城鎮體係規劃、城（chéng）市總體規劃、鎮總（zǒng）體規劃的組織編製機關，應當組織有關部門（mén）和專家定期（qī）對規（guī）劃實施情況進行評估，並采（cǎi）取（qǔ）論證會、聽證會或者其他（tā）方式征求公眾意見。組織編製機（jī）關（guān）應（yīng）當向本級（jí）人民代表大會常務（wù）委員會、鎮人民代表大會和原（yuán）審批機關提出評估報告並附具征求意見的情（qíng）況。
第四十（shí）七條 有下列（liè）情形之一的，組（zǔ）織編製機關（guān）方可按照規定的（de）權限和程序修（xiū）改（gǎi）省域城鎮體係規劃（huá）、城市總體（tǐ）規劃、鎮總體規劃：
（一）上級人（rén）民政府（fǔ）製定（dìng）的城鄉規劃（huá）發（fā）生變更，提出修改規劃要求的；
（二）行政（zhèng）區劃調整確（què）需修改規劃的；
（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的；
（四）經評估確需修改（gǎi）規劃的（de）；
（五）城鄉規劃的審批機關認為應當（dāng）修（xiū）改規劃的其他（tā）情（qíng）形。
修改省域城鎮體係（xì）規劃、城市總體規（guī）劃、鎮總體規劃前，組織編製機關應當對原規劃的實施情（qíng）況進行總結，並向原（yuán）審批（pī）機關報告；修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃強製性內容的，應當先向原（yuán）審批機關提出專題報告（gào），經同（tóng）意（yì）後，方（fāng）可編製修改方案。
修（xiū）改後的省域城鎮體係規劃、城市總體規劃（huá）、鎮總體規劃，應當依照本法第十（shí）三條、第十四條、第十五條和第十六條規定的（de）審批程（chéng）序報批。
第四（sì）十八條 修改控製（zhì）性詳細規劃的，組織編製機關應當對修改的必要性進（jìn）行論證，征求（qiú）規（guī）劃地段內利害關係人的意見，並向原審批機關提出專題報告，經原審批（pī）機關同意後，方可編製修改方案。修改後（hòu）的控製性詳細規劃，應當依（yī）照本法（fǎ）第十（shí）九條、第二十條規定的審批程序報（bào）批。控製性詳細規劃修改涉及城市總體規劃、鎮總體規劃的強製性內容的，應當先（xiān）修改總體規劃。
修改鄉規（guī）劃、村莊規劃的，應當依照本法第二十二條（tiáo）規定（dìng）的（de）審批程序報批。
第四十九條 城市、縣（xiàn）、鎮人（rén）民政府修改近期建設規劃的，應當將修改後的近期建設（shè）規劃報總體規劃審（shěn）批機關備案。
第五十條 在選址意見書、建設用地規劃許可（kě）證、建設工程規劃許可證或（huò）者鄉村建設規劃許可證發放後，因依法修改（gǎi）城鄉規劃給被許可人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
經依（yī）法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的（de）總平麵圖（tú）不（bú）得隨意修（xiū）改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當采（cǎi）取聽證會等形式，聽取利害關係人的（de）意見；因修改給利害（hài）關係人合法權益（yì）造成損（sǔn）失的，應（yīng）當（dāng）依法給予（yǔ）補償。
第五十一條 縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部（bù）門應當加強對城鄉規劃編製、審批、實施、修改的監督檢查。
第五十二條 地方各級人民政府應當向本級人民代表大會常務委員會或者（zhě）鄉、鎮（zhèn）人民代表大會報告城鄉規劃（huá）的實施情況，並接受監督。
第五十三條 縣級以上（shàng）人民政府城鄉規劃主管部門對城鄉規劃的（de）實施情況進行監督檢查，有權（quán）采取以下措施：
（一）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，並（bìng）進（jìn）行複製；
（二（èr））要求有關單位和人員就監督事項（xiàng）涉及的問題作出解（jiě）釋和說明，並根（gēn）據需要（yào）進入現場進行勘測（cè）；
（三（sān））責令有關單位和人員停止違（wéi）反有關城鄉規劃的法律、法規的行為（wéi）。
城鄉規劃主管部門的工（gōng）作人員（yuán）履行前款規定的監督檢查職責，應當出示執法（fǎ）證件。被監督檢查的單位和人員應當予以配（pèi）合，不得（dé）妨礙和阻撓（náo）依法進行（háng）的監督檢（jiǎn）查活動。
第五十四條 監督檢查（chá）情況和處理結（jié）果應當依（yī）法（fǎ）公開，供（gòng）公眾查閱和監督。
第五十五（wǔ）條 城鄉規劃（huá）主（zhǔ）管部（bù）門在查處違反本法規定的行為時，發現國（guó）家機關工作人員依法應當給予行（háng）政（zhèng）處（chù）分的，應當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。
第五十六條 依照本法規定應當給予行政處罰，而有關城鄉規劃（huá）主管部（bù）門不給予（yǔ）行政處罰的，上級人民（mín）政府城鄉規劃主管部門有權責令其作出行政處罰決定或者（zhě）建議有關人民政府責令其給予行政（zhèng）處罰。
第五十七條 城鄉規劃主管部門違反（fǎn）本法規定作出（chū）行政許可的，上級人民政府（fǔ）城鄉規劃主管部門有權責令其撤銷或者直接（jiē）撤銷該行政許可。因撤（chè）銷行政許可給當事人合法權益造（zào）成損失的，應（yīng）當依法給予賠償。
第五十八條 對依法應當編（biān）製城鄉規劃而未組織編製，或者未按法定（dìng）程序編製、審批、修改城鄉規劃的，由上級人民政府責令改正，通報批評；對有關人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）負責（zé）人和其他直（zhí）接責任人員依法給予處分。
第五十九條 城鄉規劃組織編製機關委托不具有相應資（zī）質等級的單位編製城鄉規劃（huá）的，由上級人民政府責令改正（zhèng），通報批評；對有關人民政府負責人和（hé）其他直（zhí）接責任人員（yuán）依（yī）法給予處分（fèn）。
第六十條 鎮人民政府或者縣（xiàn）級以上人民政府城鄉規劃主（zhǔ）管部門有下列行為之（zhī）一的，由本級人（rén）民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職（zhí）權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責（zé）任人員依法給予處分：
（一）未依（yī）法組織編製城市的控製性詳細（xì）規劃、縣人民政（zhèng）府所在地鎮（zhèn）的控製性詳細規劃的；
（二）超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地（dì）規劃許可證、建設工程規（guī）劃許（xǔ）可證、鄉村建設規劃許（xǔ）可（kě）證的；
（三）對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可（kě）證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃（huá）許可證的；
（四）未依法對經審定的修（xiū）建性詳細規劃、建設工程設（shè）計方案的（de）總平麵圖予以公（gōng）布的；
（五）同意（yì）修改修建性（xìng）詳細規劃、建設工（gōng）程設計（jì）方案的總平麵圖前未采取聽證會等形式聽取利害關係人的意見的；
（六）發現未依（yī）法取得規（guī）劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為，而不予查（chá）處或者接到舉報後不依法處理的。
第六十一條 縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的，由（yóu）本級人民政府或者上級人民政（zhèng）府有關部（bù）門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員（yuán）和其他直接責任人員依法（fǎ）給予處分：
（一）對未依法取得選址意（yì）見書的建設項目核（hé）發建設項目批準文件（jiàn）的；
（二）未（wèi）依法在國有土地使用權出讓（ràng）合同中確定規劃條件或者改變（biàn）國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的；
（三）對未依法取得（dé）建設用地規劃許可證的建設單位劃撥（bō）國有土地使用權的。
第六十二條 城（chéng）鄉規劃編製單位有（yǒu）下列行為之一的，由所在地城市、縣（xiàn）人民政府城鄉（xiāng）規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的（de）規劃編製費一倍（bèi）以上二倍以下（xià）的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證（zhèng）機關降低資質等級或者吊銷資質證（zhèng）書（shū）；造成損失的，依法承擔賠償（cháng）責任：
（一）超（chāo）越資質等級許可的範圍承攬（lǎn）城鄉規劃編製工作（zuò）的；
（二）違反國家有（yǒu）關標準編製城鄉規劃的。
未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編製工作的，由（yóu）縣級以上地（dì）方人民政（zhèng）府城鄉規劃主管部門責令停止違法行（háng）為，依照前款（kuǎn）規定處（chù）以罰款；造成損失的，依法（fǎ）承擔賠償責（zé）任。
以欺騙手段取得（dé）資（zī）質證書承（chéng）攬城鄉規劃編製工作的，由原發證機關吊銷資質證書，依照本條第一款規定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第六十三條 城鄉規劃編製單位取得資質證書後，不再符合相應的（de）資質條件的，由（yóu）原發證機關責令限期改正；逾期不改正的，降低資質（zhì）等級或者吊銷資質證書。
第六十四（sì）條 未取得建設工程規劃許可證或者未按（àn）照（zhào）建設工程規劃許可證的（de）規定進行建設的，由縣級（jí）以上地方人民（mín）政（zhèng）府城鄉規劃主管部（bù）門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆（chāi）除（chú），不能（néng）拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分（fèn）之十以下的罰款。
第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設（shè）規劃許（xǔ）可證或者未按照鄉村（cūn）建設規劃許可證的規定進行建（jiàn）設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限（xiàn）期改正（zhèng）；逾期不改正的，可以拆除。
第六十六條 建設單位或者個人有（yǒu）下列行為（wéi）之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃（huá）主管部門責令限期拆除，可以並處臨時建設工程造價一倍（bèi）以下（xià）的罰款：
（一）未經批準進行臨時建（jiàn）設的；
（二（èr））未按照批準內容進行臨時建設（shè）的；
（三）臨時建築物、構築物超過批準期限不拆除的。
第六十七條 建設單位未在建（jiàn）設（shè）工程（chéng）竣工（gōng）驗收後六個月內向（xiàng）城（chéng）鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉（xiāng）規劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十八條 城鄉規劃主（zhǔ）管部門作出責令停止建設或者限期拆除（chú）的（de）決定後，當事人不停止建（jiàn）設或者逾期不拆（chāi）除的，建（jiàn）設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現（xiàn）場、強製拆（chāi）除（chú）等（děng）措施。
第六十九條 違反本法規定，構成犯罪的（de），依法追究刑事責任。
第七（qī）十條 本法自2008年（nián）1月1日起施行。《中華人民共和國城市規劃法》同時廢（fèi）止。
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